WEBVTT

1
00:00:00.000 --> 00:00:01.450
Is een position paper voldoende?

2
00:00:01.930 --> 00:00:03.890
Datum: 19 juli 2026.

3
00:00:03.890 --> 00:00:07.210
Door Alexander Groenheide, Voorzitter Stichting...

4
00:00:07.730 --> 00:00:08.950
...De Kamer van Sociale Waarden.

5
00:00:08.950 --> 00:00:12.910
Dit is het tweede deel van de reeks over kunstmatige intelligentie en...

6
00:00:12.910 --> 00:00:14.430
...menselijke verantwoordelijkheid.

7
00:00:15.050 --> 00:00:17.250
In het eerste deel, Wie bestuurt straks wie?...

8
00:00:17.730 --> 00:00:22.310
...stond de vraag centraal of de mens werkelijk de leiding houdt wanneer...

9
00:00:22.310 --> 00:00:25.190
...kunstmatige intelligentie steeds meer informatie ordent...

10
00:00:25.690 --> 00:00:28.190
...alternatieven formuleert en adviezen voorbereidt.

11
00:00:28.190 --> 00:00:32.430
De conclusie was dat menselijke controle meer moet zijn dan formele...

12
00:00:32.430 --> 00:00:33.130
...aanwezigheid.

13
00:00:33.510 --> 00:00:36.690
Een mens die alleen nog toestemming geeft voor een door AI voorgestelde...

14
00:00:36.690 --> 00:00:39.470
...uitkomst, is niet vanzelf een betekenisvolle beslisser.

15
00:00:40.270 --> 00:00:43.130
In dit tweede deel onderzoeken we daarom een volgende vraag.

16
00:00:43.610 --> 00:00:45.230
Is een position paper voldoende?

17
00:00:46.090 --> 00:00:48.290
Steeds vaker worden beleidsstukken, analyses...

18
00:00:48.750 --> 00:00:52.270
...adviezen en position papers grotendeels met behulp van kunstmatige...

19
00:00:52.270 --> 00:00:53.510
...intelligentie opgesteld.

20
00:00:53.510 --> 00:00:55.830
Een mens formuleert een opdracht.

21
00:00:56.230 --> 00:00:58.030
Het systeem ordent de informatie.

22
00:00:58.490 --> 00:01:00.850
Het produceert argumenten, samenvattingen...

23
00:01:01.070 --> 00:01:04.250
...aanbevelingen en soms zelfs een volledig besluitvoorstel.

24
00:01:04.410 --> 00:01:05.610
Daarna leest een medewerker...

25
00:01:06.050 --> 00:01:08.610
...bestuurder of deskundige de tekst nog even door.

26
00:01:09.470 --> 00:01:10.890
Een paar woorden worden aangepast.

27
00:01:11.490 --> 00:01:12.810
Een alinea wordt verplaatst.

28
00:01:13.170 --> 00:01:16.010
Misschien wordt een conclusie iets voorzichtiger geformuleerd.

29
00:01:16.350 --> 00:01:19.230
En vervolgens verschijnt onderaan het document een naam...

30
00:01:19.690 --> 00:01:21.450
...een functie en een handtekening.

31
00:01:21.450 --> 00:01:24.030
Maar wat bewijst die handtekening eigenlijk?

32
00:01:24.590 --> 00:01:27.130
Bewijst zij dat een mens werkelijk heeft nagedacht?

33
00:01:27.490 --> 00:01:29.990
Bewijst zij dat de argumenten zijn gecontroleerd?

34
00:01:30.650 --> 00:01:32.770
Bewijst zij dat alternatieven zijn afgewogen...

35
00:01:33.110 --> 00:01:35.810
...bronnen zijn beoordeeld en onzekerheden zijn herkend?

36
00:01:36.250 --> 00:01:40.010
Of bewijst die handtekening alleen dat iemand toestemming heeft gegeven om...

37
00:01:40.010 --> 00:01:42.710
...een door een algoritme samengestelde tekst te gebruiken?

38
00:01:43.450 --> 00:01:44.830
Dat verschil is wezenlijk.

39
00:01:45.490 --> 00:01:47.710
Een document kan er professioneel uitzien.

40
00:01:48.070 --> 00:01:49.770
Het kan zorgvuldig zijn opgebouwd.

41
00:01:49.770 --> 00:01:52.170
Het kan verwijzen naar wetgeving...

42
00:01:52.750 --> 00:01:55.090
...wetenschappelijk onderzoek en maatschappelijke waarden.

43
00:01:55.950 --> 00:02:00.050
Maar daarmee is nog niet bewezen dat een mens de onderliggende afweging...

44
00:02:00.050 --> 00:02:01.010
...zelfstandig heeft gemaakt.

45
00:02:01.610 --> 00:02:04.490
Misschien hebben we daarom meer nodig dan alleen een position paper.

46
00:02:05.250 --> 00:02:09.150
Misschien moeten we niet alleen documenteren wat uiteindelijk is besloten...

47
00:02:09.630 --> 00:02:11.570
...maar ook hoe dat besluit tot stand is gekomen.

48
00:02:12.250 --> 00:02:14.090
Welke informatie kwam van mensen?

49
00:02:14.530 --> 00:02:16.790
Welke passages werden door AI gegenereerd?

50
00:02:17.370 --> 00:02:19.410
Welke bronnen zijn daadwerkelijk gecontroleerd?

51
00:02:20.080 --> 00:02:22.130
Welke voorstellen zijn aangepast of verworpen?

52
00:02:22.710 --> 00:02:24.530
Welke onzekerheden bleven bestaan?

53
00:02:25.110 --> 00:02:26.970
En wie had uiteindelijk werkelijk de bevoegdheid...

54
00:02:27.230 --> 00:02:30.270
...de tijd en de ruimte om van het AI-advies af te wijken?

55
00:02:30.850 --> 00:02:34.270
In deze voice-over staan daarom drie open vragen centraal.

56
00:02:35.050 --> 00:02:39.310
Welke onderdelen van een besluit moeten altijd aantoonbaar onder menselijke...

57
00:02:39.310 --> 00:02:40.890
...verantwoordelijkheid worden geschreven?

58
00:02:41.570 --> 00:02:46.190
Hoe maken we zichtbaar welk deel van een analyse of beleidsstuk afkomstig is...

59
00:02:46.190 --> 00:02:47.420
...van kunstmatige intelligentie?

60
00:02:47.420 --> 00:02:51.800
En kan een besluit nog democratisch worden genoemd wanneer vrijwel alle...

61
00:02:51.800 --> 00:02:53.900
...argumentatie door AI is opgesteld?

62
00:02:54.540 --> 00:02:56.820
Een position paper kan waarden zichtbaar maken...

63
00:02:57.240 --> 00:02:59.820
...argumenten ordenen en een besluit motiveren.

64
00:03:00.180 --> 00:03:04.380
Maar een position paper kan ook een keurige voorkant worden waarachter het...

65
00:03:04.380 --> 00:03:07.100
...werkelijke besluitvormingsproces verborgen blijft.

66
00:03:07.220 --> 00:03:09.800
De centrale vraag is daarom niet alleen...

67
00:03:10.060 --> 00:03:12.120
...of er een mens onder het document staat.

68
00:03:12.560 --> 00:03:15.980
De centrale vraag is of menselijke besluitvorming ook zichtbaar...

69
00:03:16.180 --> 00:03:17.720
...herleidbaar en bewijsbaar is.

70
00:03:18.420 --> 00:03:20.080
De mens als goedkeuringsstempel.

71
00:03:20.460 --> 00:03:24.100
Het gebruik van AI bij beleidsvorming hoeft op zichzelf geen probleem te...

72
00:03:24.100 --> 00:03:24.300
...zijn.

73
00:03:24.580 --> 00:03:27.940
Een AI-systeem kan grote hoeveelheden informatie verwerken.

74
00:03:28.520 --> 00:03:31.620
Het kan documenten vergelijken, patronen herkennen...

75
00:03:32.340 --> 00:03:35.640
...tegenstrijdigheden signaleren en helpen om een complexe discussie...

76
00:03:35.640 --> 00:03:36.680
...overzichtelijk te maken.

77
00:03:37.260 --> 00:03:39.380
Dat kan de kwaliteit van beleid verbeteren.

78
00:03:40.080 --> 00:03:43.340
Het kan ambtenaren ondersteunen die onder hoge tijdsdruk werken.

79
00:03:43.920 --> 00:03:47.820
Het kan kleine maatschappelijke organisaties toegang geven tot...

80
00:03:47.820 --> 00:03:51.420
...analysecapaciteit die voorheen alleen beschikbaar was voor grote...

81
00:03:51.420 --> 00:03:53.520
...instellingen met juridische afdelingen...

82
00:03:54.140 --> 00:03:56.120
...onderzoeksbureaus en beleidsmedewerkers.

83
00:03:56.820 --> 00:03:58.960
Maar precies daar ontstaat ook een risico.

84
00:03:59.480 --> 00:04:00.960
Hoe beter het systeem schrijft...

85
00:04:01.300 --> 00:04:04.840
...hoe verleidelijker het wordt om de tekst zonder diepgaande controle over te...

86
00:04:04.840 --> 00:04:05.100
...nemen.

87
00:04:05.760 --> 00:04:07.480
De argumentatie klinkt logisch.

88
00:04:08.260 --> 00:04:09.560
De structuur is professioneel.

89
00:04:09.960 --> 00:04:11.060
De toon is overtuigend.

90
00:04:11.600 --> 00:04:12.680
De bronnen lijken relevant.

91
00:04:12.680 --> 00:04:15.399
En de conclusie past binnen de opdracht.

92
00:04:16.000 --> 00:04:19.519
Dan kan de menselijke controle ongemerkt veranderen in een administratieve...

93
00:04:19.519 --> 00:04:19.959
...handeling.

94
00:04:20.540 --> 00:04:22.640
De mens kijkt niet meer of het besluit klopt...

95
00:04:22.880 --> 00:04:24.820
...maar of het document er overtuigend uitziet.

96
00:04:25.340 --> 00:04:27.640
Niet meer: heb ik deze afweging zelf gemaakt?

97
00:04:28.160 --> 00:04:29.660
Maar: kan ik hiermee naar buiten?

98
00:04:30.080 --> 00:04:32.280
Niet meer: welke waarden botsen hier?

99
00:04:32.540 --> 00:04:35.080
Maar: is de formulering juridisch voorzichtig genoeg?

100
00:04:35.500 --> 00:04:36.960
Niet meer: wie draagt de gevolgen?

101
00:04:37.280 --> 00:04:40.740
Maar: staat er ergens dat de mens eindverantwoordelijk blijft?

102
00:04:40.740 --> 00:04:44.960
Zo verandert de menselijke beslisser langzaam in een goedkeuringsstempel.

103
00:04:45.820 --> 00:04:47.640
Formeel blijft de mens verantwoordelijk.

104
00:04:48.540 --> 00:04:52.600
Materieel heeft het systeem echter de probleemdefinitie, de argumentatie...

105
00:04:52.980 --> 00:04:55.200
...de prioriteiten en de conclusie gevormd.

106
00:04:55.720 --> 00:04:59.020
Dat verschil tussen formele en werkelijke verantwoordelijkheid is...

107
00:04:59.020 --> 00:04:59.680
...essentieel.

108
00:04:59.860 --> 00:05:02.400
Een besluit is niet menselijk omdat een mens het ondertekent.

109
00:05:03.160 --> 00:05:06.660
Een besluit is menselijk wanneer mensen aantoonbaar invloed hebben gehad op...

110
00:05:06.660 --> 00:05:09.900
...de vragen, de waarden, de interpretatie van de feiten...

111
00:05:10.520 --> 00:05:13.760
...de afweging van alternatieven en de uiteindelijke motivering.

112
00:05:14.620 --> 00:05:16.820
Goedkeuring is iets anders dan een eigen afweging.

113
00:05:17.480 --> 00:05:20.420
Een goedkeuring betekent dat iemand instemt met een resultaat.

114
00:05:21.620 --> 00:05:25.440
Een eigen afweging betekent dat iemand het besluitvormingsproces inhoudelijk...

115
00:05:25.440 --> 00:05:26.100
...heeft doorlopen.

116
00:05:26.820 --> 00:05:28.280
Dat zijn niet dezelfde handelingen.

117
00:05:28.900 --> 00:05:32.660
Iemand kan een voorstel goedkeuren zonder alle bronnen te hebben gelezen.

118
00:05:33.400 --> 00:05:37.680
Iemand kan een AI-advies accepteren zonder te begrijpen waarom bepaalde...

119
00:05:37.680 --> 00:05:39.640
...argumenten zwaarder zijn gewogen dan andere.

120
00:05:40.420 --> 00:05:43.740
Iemand kan een document ondertekenen zonder zicht te hebben op de...

121
00:05:43.740 --> 00:05:46.340
...instructies waarmee het systeem is aangestuurd.

122
00:05:46.880 --> 00:05:49.560
En iemand kan formeel bevoegd zijn om af te wijken...

123
00:05:50.140 --> 00:05:52.480
...terwijl de organisatie daar feitelijk geen tijd...

124
00:05:52.900 --> 00:05:54.360
...ruimte of veiligheid voor biedt.

125
00:05:54.940 --> 00:05:58.740
Stel dat een beleidsmedewerker drie uur krijgt om een ingewikkeld advies...

126
00:05:58.740 --> 00:06:03.000
...over zorg, veiligheid, onderwijs of jeugdbescherming op te stellen.

127
00:06:03.400 --> 00:06:07.100
Een AI-systeem produceert binnen enkele minuten een samenhangend document.

128
00:06:07.880 --> 00:06:09.620
De medewerker kan het voorstel aanpassen...

129
00:06:09.620 --> 00:06:11.520
...maar moet dezelfde dag nog leveren.

130
00:06:12.300 --> 00:06:13.760
Formeel is er menselijke controle.

131
00:06:14.340 --> 00:06:16.960
Praktisch is er nauwelijks ruimte voor een eigen afweging.

132
00:06:17.540 --> 00:06:19.520
De medewerker kan theoretisch afwijken.

133
00:06:19.520 --> 00:06:23.680
Maar afwijken betekent opnieuw onderzoek doen, bronnen raadplegen...

134
00:06:24.480 --> 00:06:28.080
...alternatieven formuleren en misschien uitleggen waarom een geavanceerd...

135
00:06:28.080 --> 00:06:29.040
...systeem ernaast zit.

136
00:06:30.020 --> 00:06:32.560
Onder tijdsdruk wordt instemmen dan de eenvoudigste keuze.

137
00:06:33.580 --> 00:06:35.700
Zo kan menselijke controle bestaan op papier...

138
00:06:35.700 --> 00:06:37.940
...terwijl zij in de praktijk vrijwel leeg is.

139
00:06:38.680 --> 00:06:41.800
Daarom moeten we niet alleen vragen wie het besluit heeft ondertekend.

140
00:06:42.540 --> 00:06:43.580
We moeten ook vragen.

141
00:06:43.580 --> 00:06:45.100
Hoeveel tijd had deze persoon?

142
00:06:45.100 --> 00:06:46.960
Welke informatie was beschikbaar?

143
00:06:46.960 --> 00:06:49.620
Welke onderdelen kon hij of zij controleren?

144
00:06:49.620 --> 00:06:52.000
Was er ruimte om tegen te spreken?

145
00:06:52.000 --> 00:06:56.140
Werd afwijking van het AI-advies geregistreerd als professionele...

146
00:06:56.140 --> 00:06:58.460
...zorgvuldigheid, of vooral als vertraging?

147
00:06:58.460 --> 00:07:02.480
En kon de beslisser de gevolgen van het besluit daadwerkelijk overzien?

148
00:07:02.480 --> 00:07:04.520
De Europese AI-verordening...

149
00:07:05.380 --> 00:07:07.200
...documentatie is onderdeel van verantwoordelijkheid.

150
00:07:07.880 --> 00:07:12.120
De Europese AI-verordening maakt duidelijk dat verantwoording niet alleen...

151
00:07:12.120 --> 00:07:14.400
...betrekking heeft op de uiteindelijke uitkomst.

152
00:07:14.400 --> 00:07:19.200
Voor hoog-risico-AI bevatten de artikelen elf tot en met dertien eisen rond...

153
00:07:19.200 --> 00:07:23.420
...technische documentatie, registratie van gebeurtenissen, traceerbaarheid...

154
00:07:24.140 --> 00:07:27.720
...transparantie en informatie voor degenen die het systeem gebruiken.

155
00:07:27.720 --> 00:07:32.300
Die eisen zijn belangrijk omdat zij erkennen dat een AI-uitkomst niet los...

156
00:07:32.300 --> 00:07:35.960
...kan worden gezien van het systeem en het proces waaruit die uitkomst...

157
00:07:35.960 --> 00:07:36.620
...voortkomt.

158
00:07:36.620 --> 00:07:39.820
Om een beslissing te kunnen beoordelen, moet zichtbaar zijn.

159
00:07:39.820 --> 00:07:41.460
welk systeem is gebruikt.

160
00:07:41.460 --> 00:07:44.360
welke mogelijkheden en beperkingen bekend waren.

161
00:07:44.360 --> 00:07:47.760
welke gegevens en instructies een rol speelden.

162
00:07:47.760 --> 00:07:50.020
welke gebeurtenissen zijn geregistreerd.

163
00:07:50.020 --> 00:07:51.860
hoe de uitvoer moet worden geïnterpreteerd.

164
00:07:52.300 --> 00:07:55.580
en welke vorm van menselijk toezicht noodzakelijk is.

165
00:07:55.580 --> 00:07:58.960
Een einddocument alleen vertelt dat verhaal niet.

166
00:07:59.480 --> 00:08:02.960
Een position paper kan keurig uitleggen welke conclusie is bereikt...

167
00:08:02.960 --> 00:08:07.440
...maar het document laat niet automatisch zien hoe AI de argumentatie heeft...

168
00:08:07.440 --> 00:08:07.960
...beïnvloed.

169
00:08:07.960 --> 00:08:12.480
Misschien heeft het systeem tien mogelijke interpretaties gegenereerd en...

170
00:08:12.480 --> 00:08:13.540
...koos de mens er één.

171
00:08:14.260 --> 00:08:17.540
Misschien genereerde het systeem maar één dominante lijn...

172
00:08:17.540 --> 00:08:19.900
...waarna de mens vooral de formulering verbeterde.

173
00:08:19.900 --> 00:08:23.740
Misschien zijn kritische bronnen nooit in de analyse terechtgekomen.

174
00:08:24.320 --> 00:08:28.100
Misschien waren de gebruikte instructies al zo sturend dat de uitkomst...

175
00:08:28.100 --> 00:08:29.360
...grotendeels vaststond.

176
00:08:30.080 --> 00:08:33.460
Misschien heeft een medewerker belangrijke AI-fouten gecorrigeerd.

177
00:08:33.460 --> 00:08:34.659
Maar misschien ook niet.

178
00:08:35.179 --> 00:08:37.080
Zonder documentatie weten we het niet.

179
00:08:37.080 --> 00:08:40.460
Daarom is traceerbaarheid geen technische luxe.

180
00:08:40.460 --> 00:08:43.860
Het is een voorwaarde om verantwoordelijkheid betekenis te geven.

181
00:08:43.860 --> 00:08:46.080
Van einddocument naar besluitdossier.

182
00:08:46.080 --> 00:08:49.240
Een position paper kan een belangrijke rol spelen.

183
00:08:49.240 --> 00:08:51.520
Het kan waarden expliciet maken.

184
00:08:51.520 --> 00:08:53.900
Het kan een probleem definiëren.

185
00:08:53.900 --> 00:08:56.440
Het kan verschillende belangen zichtbaar maken.

186
00:08:56.440 --> 00:09:00.860
Het kan bronnen verzamelen en mogelijke handelingsrichtingen formuleren.

187
00:09:00.860 --> 00:09:05.140
Maar wanneer kunstmatige intelligentie een substantiële rol speelt...

188
00:09:05.140 --> 00:09:08.160
...zou het position paper onderdeel moeten worden van een breder...

189
00:09:08.160 --> 00:09:08.880
...besluitdossier.

190
00:09:09.600 --> 00:09:14.220
Dat besluitdossier hoeft niet iedere losse muisklik of iedere tijdelijke...

191
00:09:14.220 --> 00:09:15.860
...formulering te bewaren.

192
00:09:15.860 --> 00:09:19.980
Het hoeft ook geen onleesbaar technisch archief te worden waarin niemand...

193
00:09:19.980 --> 00:09:22.600
...meer de kern van de besluitvorming kan terugvinden.

194
00:09:22.600 --> 00:09:26.600
Maar het moet voldoende informatie bevatten om achteraf te kunnen...

195
00:09:26.600 --> 00:09:28.940
...reconstrueren hoe het besluit is ontstaan.

196
00:09:28.940 --> 00:09:31.200
Daarbij kan worden vastgelegd.

197
00:09:31.200 --> 00:09:33.760
welk menselijke waardenkader vooraf is gebruikt.

198
00:09:33.760 --> 00:09:36.400
welke vragen door mensen zijn geformuleerd.

199
00:09:36.580 --> 00:09:39.320
welke bronnen zijn ingevoerd of geraadpleegd.

200
00:09:39.320 --> 00:09:42.600
welk AI-model en welke modelversie zijn gebruikt.

201
00:09:42.600 --> 00:09:45.500
welke belangrijke prompts of instructies zijn gegeven.

202
00:09:45.500 --> 00:09:48.800
welke AI-uitvoer wezenlijke invloed heeft gehad.

203
00:09:48.800 --> 00:09:51.580
welke onderdelen door mensen zijn gewijzigd.

204
00:09:51.580 --> 00:09:53.780
welke voorstellen bewust zijn verworpen.

205
00:09:53.780 --> 00:09:56.660
welke onzekerheden zijn blijven bestaan.

206
00:09:56.660 --> 00:09:58.760
welke afwijkende meningen zijn ingebracht.

207
00:09:58.760 --> 00:10:02.380
en wie uiteindelijk de verantwoordelijkheid voor de beslissing heeft...

208
00:10:02.380 --> 00:10:02.740
...genomen.

209
00:10:02.740 --> 00:10:05.900
Het position paper wordt daarmee niet overbodig.

210
00:10:06.880 --> 00:10:07.560
Integendeel.

211
00:10:07.800 --> 00:10:09.600
Het krijgt juist een duidelijkere plaats.

212
00:10:09.600 --> 00:10:13.600
Het wordt het leesbare en inhoudelijke sluitstuk van een aantoonbaar...

213
00:10:13.600 --> 00:10:14.800
...besluitvormingsproces.

214
00:10:14.800 --> 00:10:18.460
Model Cards: weten welk instrument is gebruikt.

215
00:10:18.460 --> 00:10:21.780
Een tweede bouwsteen vinden we in het idee van model cards.

216
00:10:21.780 --> 00:10:26.180
In de publicatie Model Cards for Model Reporting introduceerden Margaret...

217
00:10:26.180 --> 00:10:30.080
...Mitchell en haar mede-auteurs een gestandaardiseerde manier om informatie...

218
00:10:30.080 --> 00:10:32.380
...over AI-modellen vast te leggen.

219
00:10:32.380 --> 00:10:34.220
Een model card beschrijft bijvoorbeeld.

220
00:10:34.220 --> 00:10:35.780
waarvoor een model bedoeld is.

221
00:10:35.780 --> 00:10:37.740
waarvoor het niet bedoeld is.

222
00:10:37.740 --> 00:10:39.700
in welke situaties het is getest.

223
00:10:39.700 --> 00:10:41.640
welke prestaties bekend zijn.

224
00:10:41.640 --> 00:10:43.180
welke beperkingen bestaan.

225
00:10:43.180 --> 00:10:45.900
en welke ethische aandachtspunten relevant zijn.

226
00:10:46.320 --> 00:10:49.860
Dat klinkt misschien technisch, maar de bestuurlijke betekenis is groot.

227
00:10:50.460 --> 00:10:53.160
Wanneer een organisatie AI gebruikt om beleid...

228
00:10:53.600 --> 00:10:55.540
...analyses of besluiten voor te bereiden...

229
00:10:55.540 --> 00:10:58.800
...moet zij weten wat voor instrument zij gebruikt.

230
00:10:58.800 --> 00:11:01.520
Een taalmodel dat overtuigende teksten kan produceren...

231
00:11:01.520 --> 00:11:05.120
...is niet automatisch geschikt om juridische conclusies te trekken.

232
00:11:05.920 --> 00:11:08.200
Een systeem dat goed presteert op algemene teksten...

233
00:11:08.200 --> 00:11:11.880
...is niet automatisch betrouwbaar bij specialistische medische...

234
00:11:12.100 --> 00:11:14.420
...sociale of bestuursrechtelijke vragen.

235
00:11:14.420 --> 00:11:17.800
En een model dat een evenwichtig antwoord lijkt te geven...

236
00:11:17.800 --> 00:11:19.760
...kan toch belangrijke groepen...

237
00:11:20.480 --> 00:11:23.000
...ervaringen of perspectieven onvoldoende vertegenwoordigen.

238
00:11:23.000 --> 00:11:27.160
Een position paper beschrijft vooral de menselijke kant van het besluit.

239
00:11:27.160 --> 00:11:29.380
Welke waarden spelen een rol?

240
00:11:29.380 --> 00:11:31.160
Welke argumenten worden gebruikt?

241
00:11:31.160 --> 00:11:33.220
Welke conclusie wordt verdedigd?

242
00:11:33.220 --> 00:11:35.920
Een model card beschrijft het gebruikte instrument.

243
00:11:36.560 --> 00:11:37.560
Wat kan dit systeem?

244
00:11:37.740 --> 00:11:38.380
Wat kan het niet?

245
00:11:38.800 --> 00:11:39.800
Waarop is het getest?

246
00:11:40.300 --> 00:11:41.420
Welke risico’s zijn bekend?

247
00:11:41.940 --> 00:11:42.640
Beide zijn nodig.

248
00:11:42.640 --> 00:11:46.200
Zonder position paper ontbreekt de menselijke en maatschappelijke...

249
00:11:46.200 --> 00:11:46.700
...motivering.

250
00:11:46.700 --> 00:11:51.120
Zonder informatie over het model blijft onduidelijk hoeveel vertrouwen aan...

251
00:11:51.120 --> 00:11:53.000
...de gebruikte AI kon worden gegeven.

252
00:11:53.660 --> 00:11:56.960
Datasheets for Datasets: de gegevens achter het antwoord.

253
00:11:57.500 --> 00:12:00.020
Een AI-systeem produceert geen uitkomst vanuit het niets.

254
00:12:00.360 --> 00:12:02.060
Het model is ontwikkeld met gegevens.

255
00:12:02.700 --> 00:12:05.980
Het kan daarnaast tijdens het gebruik worden gevoed met documenten...

256
00:12:06.220 --> 00:12:09.240
...databronnen, instructies, dossiers of zoekresultaten.

257
00:12:09.240 --> 00:12:11.800
Daarom is niet alleen het model relevant...

258
00:12:12.360 --> 00:12:14.400
...maar ook de informatie waarop het model steunt.

259
00:12:14.940 --> 00:12:17.340
De publicatie Datasheets for Datasets...

260
00:12:17.340 --> 00:12:19.580
...van Timnit Gebru en haar mede-auteurs...

261
00:12:19.580 --> 00:12:23.320
...stelde voor om datasets te voorzien van gestandaardiseerde documentatie.

262
00:12:23.320 --> 00:12:25.600
Daarin kan worden beschreven.

263
00:12:25.600 --> 00:12:27.240
waarom de dataset is verzameld.

264
00:12:27.240 --> 00:12:28.900
waar de gegevens vandaan komen.

265
00:12:28.900 --> 00:12:31.400
hoe de samenstelling tot stand kwam.

266
00:12:31.400 --> 00:12:34.760
welke groepen of situaties wel en niet vertegenwoordigd zijn.

267
00:12:35.100 --> 00:12:36.660
welke beperkingen bekend zijn.

268
00:12:36.660 --> 00:12:38.120
welk gebruik passend is.

269
00:12:38.120 --> 00:12:40.660
en welk gebruik juist risico’s oplevert.

270
00:12:41.280 --> 00:12:44.240
Dat uitgangspunt is ook van belang bij generatieve AI.

271
00:12:44.240 --> 00:12:47.600
Wanneer een systeem een beleidsanalyse opstelt...

272
00:12:47.600 --> 00:12:50.480
...moeten we niet alleen kijken naar de kwaliteit van de tekst.

273
00:12:50.480 --> 00:12:54.520
We moeten ook vragen welke informatie de analyse heeft gevormd.

274
00:12:54.520 --> 00:12:56.220
Welke documenten zijn geselecteerd?

275
00:12:56.220 --> 00:12:58.120
Welke bronnen zijn uitgesloten?

276
00:12:58.120 --> 00:13:01.400
Ging het vooral om officiële beleidsdocumenten?

277
00:13:01.780 --> 00:13:03.820
Zijn ook ervaringen van burgers, cliënten...

278
00:13:03.980 --> 00:13:05.760
...werknemers of minderheden meegenomen?

279
00:13:05.760 --> 00:13:07.240
Zijn bronnen actueel?

280
00:13:07.620 --> 00:13:11.200
Is duidelijk welke informatie onzeker, omstreden of verouderd is?

281
00:13:11.640 --> 00:13:13.080
Wanneer de invoer eenzijdig is...

282
00:13:13.540 --> 00:13:17.800
...kan de uitvoer zeer professioneel klinken en toch eenzijdig blijven.

283
00:13:17.900 --> 00:13:21.180
De kwaliteit van een besluit hangt daarom niet alleen af van het gebruikte...

284
00:13:21.180 --> 00:13:21.520
...model.

285
00:13:22.170 --> 00:13:23.780
Zij hangt ook af van de bronnen...

286
00:13:24.340 --> 00:13:27.340
...gegevens en perspectieven die in het proces zijn toegelaten.

287
00:13:27.340 --> 00:13:30.160
Een openbaar AI-gebruiksregister.

288
00:13:30.160 --> 00:13:32.470
De Britse overheid ontwikkelde de Algorithmic Transparency...

289
00:13:33.220 --> 00:13:34.280
...Recording Standard.

290
00:13:34.280 --> 00:13:39.520
Deze standaard is bedoeld om overheidsorganisaties op een herkenbare en...

291
00:13:39.520 --> 00:13:43.200
...openbaar toegankelijke manier te laten beschrijven waarom en hoe zij...

292
00:13:43.200 --> 00:13:45.340
...algoritmische hulpmiddelen gebruiken.

293
00:13:45.740 --> 00:13:48.460
Daarbij kan onder andere worden vastgelegd.

294
00:13:48.460 --> 00:13:50.700
welk probleem het hulpmiddel moet ondersteunen.

295
00:13:51.200 --> 00:13:52.460
hoe het systeem wordt ingezet.

296
00:13:52.940 --> 00:13:54.520
welke organisatie verantwoordelijk is.

297
00:13:55.380 --> 00:13:57.700
welke invloed het systeem heeft op besluitvorming.

298
00:13:57.700 --> 00:13:59.400
welke gegevens worden gebruikt.

299
00:13:59.700 --> 00:14:01.640
en welke waarborgen aanwezig zijn.

300
00:14:01.640 --> 00:14:05.400
Voor bepaalde Britse overheidsorganisaties is publicatie...

301
00:14:05.720 --> 00:14:07.740
...volgens deze standaard verplicht gesteld.

302
00:14:07.740 --> 00:14:11.460
Dat principe kan ook buiten de Britse overheid waardevol zijn.

303
00:14:11.460 --> 00:14:15.900
Denk aan gemeenten, zorginstellingen, onderwijsorganisaties...

304
00:14:15.900 --> 00:14:18.860
...maatschappelijke samenwerkingsverbanden en kennisinstituten.

305
00:14:19.600 --> 00:14:22.900
Wanneer AI wezenlijke invloed heeft op documenten of beslissingen...

306
00:14:22.900 --> 00:14:27.200
...zou een organisatie in een openbaar AI-gebruiksregister kunnen vastleggen.

307
00:14:27.360 --> 00:14:28.760
welk systeem wordt gebruikt.

308
00:14:29.240 --> 00:14:29.880
voor welk doel.

309
00:14:29.880 --> 00:14:31.220
in welke processen.

310
00:14:31.220 --> 00:14:32.800
met welke menselijke controle.

311
00:14:32.800 --> 00:14:34.880
en met welke bekende beperkingen.

312
00:14:34.880 --> 00:14:38.900
Zo hoeft een burger niet te raden of een beleidsstuk grotendeels door...

313
00:14:38.900 --> 00:14:43.120
...mensen, door AI of door een combinatie van beide is opgesteld.

314
00:14:43.120 --> 00:14:47.500
Transparantie betekent dan niet dat iedere prompt en ieder intern concept...

315
00:14:47.500 --> 00:14:48.760
...openbaar moet worden gemaakt.

316
00:14:48.760 --> 00:14:53.140
Sommige informatie kan persoonsgegevens, beveiligingsinformatie...

317
00:14:53.500 --> 00:14:56.020
...of vertrouwelijke beraadslaging bevatten.

318
00:14:56.560 --> 00:14:59.560
Maar de hoofdlijnen van het gebruik moeten controleerbaar zijn.

319
00:15:00.160 --> 00:15:03.380
De samenleving moet kunnen weten wanneer een algoritmisch systeem invloed...

320
00:15:03.380 --> 00:15:05.660
...heeft gehad op een besluit dat mensen raakt.

321
00:15:06.400 --> 00:15:09.740
Versiebeheer: welk document is eigenlijk beoordeeld?

322
00:15:10.600 --> 00:15:13.560
Bij traditionele besluitvorming lijkt het vaak duidelijk welk document...

323
00:15:13.560 --> 00:15:14.420
...definitief is.

324
00:15:14.880 --> 00:15:18.700
Maar bij AI-ondersteund schrijven kunnen in korte tijd tientallen versies...

325
00:15:18.700 --> 00:15:19.420
...ontstaan.

326
00:15:19.420 --> 00:15:21.760
Een eerste prompt levert een concept.

327
00:15:22.380 --> 00:15:25.520
Een vervolgprompt vraagt om een strengere juridische analyse.

328
00:15:26.380 --> 00:15:28.520
Een derde versie wordt vriendelijker geformuleerd.

329
00:15:28.520 --> 00:15:30.700
Daarna wordt een bron toegevoegd.

330
00:15:30.700 --> 00:15:33.000
Vervolgens worden kritische passages ingekort.

331
00:15:33.000 --> 00:15:37.160
Een collega laat het document opnieuw door een ander model herschrijven.

332
00:15:37.160 --> 00:15:40.800
En uiteindelijk verschijnt een nette definitieve tekst.

333
00:15:40.800 --> 00:15:44.600
Maar welke versie heeft de menselijke beslisser werkelijk gelezen?

334
00:15:44.600 --> 00:15:47.060
Welke AI-uitvoer vormde de basis?

335
00:15:47.060 --> 00:15:51.060
Welke wijzigingen zijn inhoudelijk en welke uitsluitend stilistisch?

336
00:15:51.060 --> 00:15:54.100
Zijn waarschuwingen uit eerdere versies verdwenen?

337
00:15:54.340 --> 00:15:58.220
Is een minderheidsstandpunt geschrapt omdat het niet in de gewenste...

338
00:15:58.220 --> 00:15:59.040
...structuur paste?

339
00:15:59.820 --> 00:16:03.540
Zonder versiebeheer kunnen belangrijke beslismomenten onzichtbaar worden.

340
00:16:04.280 --> 00:16:06.400
Versiebeheer hoeft niet ingewikkeld te zijn.

341
00:16:06.400 --> 00:16:09.130
Het kan beginnen met een heldere registratie.

342
00:16:09.130 --> 00:16:09.720
versienummer.

343
00:16:10.080 --> 00:16:10.500
datum.

344
00:16:10.500 --> 00:16:11.560
gebruikt model.

345
00:16:11.900 --> 00:16:12.960
belangrijkste wijzigingen.

346
00:16:12.960 --> 00:16:15.340
persoon die de wijziging heeft aangebracht.

347
00:16:15.340 --> 00:16:17.360
en reden voor de wijziging.

348
00:16:17.980 --> 00:16:21.420
Bij wezenlijke besluiten kan daarnaast worden vastgelegd welke passages...

349
00:16:21.420 --> 00:16:26.120
...rechtstreeks uit AI-output voortkomen en welke door mensen zijn herschreven...

350
00:16:26.120 --> 00:16:27.040
...of toegevoegd.

351
00:16:27.040 --> 00:16:30.320
Niet om menselijke creativiteit te bureaucratiseren.

352
00:16:30.720 --> 00:16:34.580
Wel om te voorkomen dat achteraf niemand meer kan uitleggen hoe de...

353
00:16:34.580 --> 00:16:36.380
...uiteindelijke redenering is ontstaan.

354
00:16:37.040 --> 00:16:39.260
Menselijke wijziging moet inhoudelijk zichtbaar zijn.

355
00:16:39.260 --> 00:16:43.900
Een van de grootste valkuilen is dat organisaties menselijke betrokkenheid...

356
00:16:43.900 --> 00:16:46.880
...afmeten aan het aantal wijzigingen in een tekst.

357
00:16:46.880 --> 00:16:49.200
Maar veel wijzigingen bewijzen weinig.

358
00:16:49.980 --> 00:16:51.540
Een mens kan een komma verplaatsen...

359
00:16:51.940 --> 00:16:54.300
...de toon aanpassen en enkele woorden vervangen...

360
00:16:54.300 --> 00:16:57.800
...terwijl de volledige redenering van het systeem intact blijft.

361
00:16:58.280 --> 00:16:59.860
Dat is redactionele bewerking.

362
00:16:59.860 --> 00:17:02.700
Nog geen menselijke heroverweging.

363
00:17:02.700 --> 00:17:06.060
Een betekenisvolle menselijke bijdrage wordt zichtbaar wanneer iemand...

364
00:17:06.060 --> 00:17:06.480
...bijvoorbeeld.

365
00:17:06.480 --> 00:17:09.119
Een uitgangspunt ter discussie stelt.

366
00:17:09.920 --> 00:17:11.300
Een ontbrekende bron toevoegt.

367
00:17:11.740 --> 00:17:14.200
Een onvoldoende vertegenwoordigd perspectief inbrengt.

368
00:17:14.200 --> 00:17:15.640
Een risico anders weegt.

369
00:17:15.960 --> 00:17:17.500
Een AI-conclusie afwijst.

370
00:17:18.119 --> 00:17:19.540
Een alternatief formuleert.

371
00:17:19.540 --> 00:17:23.380
Of uitlegt waarom een juridisch mogelijke keuze maatschappelijk toch...

372
00:17:23.380 --> 00:17:24.119
...onwenselijk is.

373
00:17:24.119 --> 00:17:28.580
Het gaat dus niet om de vraag hoeveel tekst een mens heeft veranderd.

374
00:17:28.580 --> 00:17:32.480
Het gaat om de vraag welke inhoudelijke invloed de mens heeft uitgeoefend.

375
00:17:32.480 --> 00:17:37.080
Daarom zou in een besluitdossier niet alleen moeten staan dát een mens de...

376
00:17:37.080 --> 00:17:38.880
...AI-uitvoer heeft beoordeeld.

377
00:17:38.880 --> 00:17:43.020
Er zou ook moeten worden vastgelegd op welke punten de menselijke...

378
00:17:43.020 --> 00:17:45.420
...beoordeling tot een andere uitkomst heeft geleid.

379
00:17:45.420 --> 00:17:49.760
En wanneer geen enkele inhoudelijke wijziging nodig werd gevonden...

380
00:17:49.760 --> 00:17:51.760
...moet ook dat worden gemotiveerd.

381
00:17:52.240 --> 00:17:55.080
Waarom werd de AI-uitvoer volledig overtuigend gevonden?

382
00:17:55.820 --> 00:17:57.640
Welke controles zijn uitgevoerd?

383
00:17:58.000 --> 00:17:59.580
Welke alternatieven zijn bekeken?

384
00:18:00.080 --> 00:18:03.560
En waarom waren aanvullende menselijke correcties niet noodzakelijk?

385
00:18:04.280 --> 00:18:07.280
Abstracte eerlijkheid tegenover de werkelijkheid van organisaties.

386
00:18:07.940 --> 00:18:09.140
De studie van Michael Veale...

387
00:18:09.960 --> 00:18:13.580
...Max Van Kleek en Reuben Binns naar eerlijkheid en verantwoordelijkheid bij...

388
00:18:13.580 --> 00:18:17.440
...algoritmische ondersteuning in hoog-risico-besluitvorming laat zien dat...

389
00:18:17.440 --> 00:18:20.880
...abstracte beginselen niet vanzelf in de praktijk terechtkomen.

390
00:18:21.700 --> 00:18:24.040
Organisaties kunnen verklaren dat zij transparantie...

391
00:18:24.640 --> 00:18:27.700
...eerlijkheid en menselijke controle belangrijk vinden.

392
00:18:28.020 --> 00:18:31.060
Maar professionals werken binnen concrete omstandigheden.

393
00:18:31.580 --> 00:18:35.460
Zij hebben te maken met tijdsdruk, productiedoelen, protocollen...

394
00:18:36.000 --> 00:18:39.300
...managementverwachtingen, beperkte informatie en bestaande...

395
00:18:39.300 --> 00:18:40.100
...machtsverhoudingen.

396
00:18:40.640 --> 00:18:44.300
Daarom is de vraag niet alleen of een medewerker formeel bevoegd is om van...

397
00:18:44.300 --> 00:18:45.820
...een AI-advies af te wijken.

398
00:18:46.500 --> 00:18:50.000
De vraag is ook of de organisatie afwijking praktisch mogelijk maakt.

399
00:18:50.740 --> 00:18:54.600
Kan de medewerker kritiek leveren zonder als lastig of inefficiënt te worden...

400
00:18:54.600 --> 00:18:54.920
...gezien?

401
00:18:55.480 --> 00:18:57.540
Is er tijd voor aanvullend onderzoek?

402
00:18:58.040 --> 00:18:59.760
Is er een procedure voor tegenspraak?

403
00:19:00.060 --> 00:19:03.140
Kan een burger of cliënt begrijpen welke rol AI heeft gespeeld?

404
00:19:03.940 --> 00:19:06.980
Worden fouten en afwijkingen gebruikt om het systeem te verbeteren?

405
00:19:07.440 --> 00:19:09.760
Of verdwijnen zij in individuele dossiers?

406
00:19:10.480 --> 00:19:12.980
Een position paper kan prachtige beginselen bevatten.

407
00:19:13.480 --> 00:19:17.080
Maar wanneer de organisatie rondom het besluit geen ruimte biedt voor...

408
00:19:17.080 --> 00:19:20.160
...twijfel, tegenspraak en professionele autonomie...

409
00:19:20.920 --> 00:19:23.600
...blijft het document vooral een verklaring van goede bedoelingen.

410
00:19:24.360 --> 00:19:27.360
Verantwoordelijkheid vereist daarom niet alleen transparantie over het...

411
00:19:27.360 --> 00:19:27.780
...systeem.

412
00:19:28.900 --> 00:19:33.020
Zij vereist ook transparantie over de institutionele omgeving waarin het...

413
00:19:33.020 --> 00:19:33.940
...systeem wordt gebruikt.

414
00:19:34.740 --> 00:19:38.520
Democratische besluitvorming vraagt zichtbare menselijke argumentatie.

415
00:19:39.080 --> 00:19:42.420
Kan een besluit democratisch worden genoemd wanneer vrijwel alle...

416
00:19:42.420 --> 00:19:44.620
...argumentatie door AI is opgesteld?

417
00:19:44.920 --> 00:19:47.840
Dat hangt niet alleen af van de technische bijdrage van AI.

418
00:19:48.580 --> 00:19:52.240
Het hangt af van de vraag waar de waarden en prioriteiten vandaan komen.

419
00:19:53.020 --> 00:19:56.260
Democratie is meer dan het produceren van een logisch einddocument.

420
00:19:56.940 --> 00:19:59.980
Democratische besluitvorming vraagt strijdige perspectieven.

421
00:20:00.840 --> 00:20:02.680
Zij vraagt publieke argumentatie.

422
00:20:03.340 --> 00:20:06.780
Zij vraagt dat bestuurders uitleggen waarom het ene belang zwaarder weegt...

423
00:20:06.780 --> 00:20:07.400
...dan het andere.

424
00:20:07.860 --> 00:20:11.280
Zij vraagt ruimte voor kritiek, wijziging en verantwoording.

425
00:20:11.280 --> 00:20:16.160
Een AI-systeem kan argumenten genereren voor vrijwel ieder standpunt.

426
00:20:16.580 --> 00:20:19.820
Maar het systeem draagt niet de maatschappelijke gevolgen van de gemaakte...

427
00:20:19.820 --> 00:20:20.160
...keuze.

428
00:20:20.820 --> 00:20:24.080
Het hoeft niet terug te keren naar een wijk waar het beleid heeft gefaald.

429
00:20:24.900 --> 00:20:28.480
Het hoeft een cliënt niet uit te leggen waarom ondersteuning is geweigerd.

430
00:20:29.100 --> 00:20:30.780
Het hoeft geen verkiezing te doorstaan.

431
00:20:31.580 --> 00:20:34.380
Het hoeft geen excuses aan te bieden.

432
00:20:34.380 --> 00:20:37.800
En het kan niet moreel verantwoordelijk worden gehouden voor de manier...

433
00:20:37.800 --> 00:20:39.960
...waarop waarden tegen elkaar zijn afgewogen.

434
00:20:40.700 --> 00:20:43.800
Daarom moet bij democratische besluitvorming zichtbaar blijven welke...

435
00:20:43.800 --> 00:20:47.800
...argumenten door mensen zijn omarmd, gewijzigd of verworpen.

436
00:20:48.220 --> 00:20:50.940
Niet omdat mensen altijd betere teksten schrijven.

437
00:20:51.560 --> 00:20:55.460
Maar omdat mensen aanspreekbaar moeten blijven op de waarden die zij in...

438
00:20:55.460 --> 00:20:56.380
...besluiten toepassen.

439
00:20:57.220 --> 00:20:59.660
Welke onderdelen moeten mensen altijd zelf schrijven?

440
00:21:00.340 --> 00:21:04.000
Niet ieder onderdeel van ieder document hoeft volledig handmatig te worden...

441
00:21:04.000 --> 00:21:04.480
...geschreven.

442
00:21:05.000 --> 00:21:08.980
AI kan goed helpen bij samenvattingen, structuur, taalcorrectie...

443
00:21:09.380 --> 00:21:11.980
...eerste inventarisaties en het ordenen van bronnen.

444
00:21:12.340 --> 00:21:15.780
Maar bepaalde onderdelen zouden aantoonbaar onder menselijke...

445
00:21:15.780 --> 00:21:17.260
...verantwoordelijkheid moeten vallen.

446
00:21:17.880 --> 00:21:18.440
Bijvoorbeeld.

447
00:21:18.440 --> 00:21:20.880
de definitie van het maatschappelijke probleem.

448
00:21:21.240 --> 00:21:22.060
het waardenkader.

449
00:21:22.720 --> 00:21:24.400
de beschrijving van botsende belangen.

450
00:21:25.000 --> 00:21:26.660
de beoordeling van onzekerheden.

451
00:21:27.300 --> 00:21:29.000
de uiteindelijke belangenafweging.

452
00:21:29.420 --> 00:21:31.800
de motivering waarom een bepaalde optie wordt gekozen.

453
00:21:32.380 --> 00:21:34.660
de uitleg wie de lasten en risico’s draagt.

454
00:21:34.660 --> 00:21:37.740
en de verantwoording waarom alternatieven zijn verworpen.

455
00:21:38.300 --> 00:21:40.980
AI kan bij deze onderdelen ondersteunen.

456
00:21:41.220 --> 00:21:44.320
Maar de beslisser moet er zelf inhoudelijk eigenaar van zijn.

457
00:21:44.700 --> 00:21:48.460
Dat betekent niet noodzakelijk dat iedere zin zonder digitale hulp moet...

458
00:21:48.460 --> 00:21:49.280
...worden getypt.

459
00:21:49.620 --> 00:21:52.680
Het betekent wel dat de mens de redenering moet begrijpen...

460
00:21:52.960 --> 00:21:56.440
...kunnen verdedigen en zo nodig zelfstandig kunnen reconstrueren.

461
00:21:56.880 --> 00:21:58.780
Een bruikbare toets zou kunnen zijn.

462
00:21:58.780 --> 00:22:03.620
Kan de verantwoordelijke beslisser zonder het AI-systeem uitleggen welke...

463
00:22:03.620 --> 00:22:06.920
...waarden centraal stonden, welke alternatieven zijn onderzocht...

464
00:22:07.360 --> 00:22:11.000
...welke onzekerheden bestaan en waarom uiteindelijk deze keuze is gemaakt?

465
00:22:11.780 --> 00:22:16.240
Wanneer dat niet kan, is waarschijnlijk geen sprake van betekenisvolle...

466
00:22:16.240 --> 00:22:17.020
...menselijke besluitvorming.

467
00:22:18.080 --> 00:22:20.360
De mogelijke opbouw van een besluitdossier.

468
00:22:20.440 --> 00:22:23.740
Een toekomstbestendig besluitdossier kan uit verschillende lagen bestaan.

469
00:22:24.320 --> 00:22:26.680
De eerste laag bevat het menselijke waardenkader.

470
00:22:27.460 --> 00:22:31.140
Welke publieke, professionele of maatschappelijke waarden zijn relevant?

471
00:22:31.140 --> 00:22:35.860
Denk aan menselijke waardigheid, veiligheid, autonomie, rechtvaardigheid...

472
00:22:36.300 --> 00:22:40.360
...proportionaliteit, solidariteit en democratische legitimiteit.

473
00:22:40.860 --> 00:22:42.900
De tweede laag bevat de informatiebasis.

474
00:22:43.360 --> 00:22:45.900
Welke bronnen, datasets, ervaringsverhalen...

475
00:22:46.280 --> 00:22:48.460
...onderzoeken en juridische kaders zijn gebruikt?

476
00:22:49.040 --> 00:22:50.960
Welke bronnen zijn omstreden of onzeker?

477
00:22:51.320 --> 00:22:53.020
Welke relevante informatie ontbrak?

478
00:22:53.340 --> 00:22:55.540
De derde laag beschrijft het AI-gebruik.

479
00:22:55.860 --> 00:22:56.820
Welk model is gebruikt?

480
00:22:57.180 --> 00:22:58.040
Welke modelversie?

481
00:22:58.460 --> 00:22:59.040
Voor welk doel?

482
00:22:59.040 --> 00:23:00.820
Welke instructies waren bepalend?

483
00:23:01.300 --> 00:23:02.800
Welke beperkingen waren bekend?

484
00:23:03.340 --> 00:23:05.560
De vierde laag bevat de relevante uitvoer.

485
00:23:06.080 --> 00:23:09.380
Niet noodzakelijk iedere gegenereerde zin, maar wel de concepten...

486
00:23:10.260 --> 00:23:13.760
...analyses of aanbevelingen die wezenlijke invloed hadden op het besluit.

487
00:23:14.340 --> 00:23:16.680
De vijfde laag beschrijft de menselijke tussenkomst.

488
00:23:17.260 --> 00:23:18.740
Welke fouten zijn gecorrigeerd?

489
00:23:19.080 --> 00:23:20.360
Welke bronnen zijn toegevoegd?

490
00:23:20.740 --> 00:23:22.380
Welke conclusies zijn verworpen?

491
00:23:22.940 --> 00:23:24.900
Welke passages zijn inhoudelijk herschreven?

492
00:23:25.500 --> 00:23:28.640
De zesde laag bevat onzekerheden en afwijkende opvattingen.

493
00:23:29.160 --> 00:23:30.140
Waar bestond twijfel?

494
00:23:30.720 --> 00:23:32.920
Welke experts of betrokkenen waren het niet eens?

495
00:23:33.400 --> 00:23:35.160
Welke alternatieven bleven mogelijk?

496
00:23:35.960 --> 00:23:38.340
De zevende laag bevat de uiteindelijke motivering.

497
00:23:38.960 --> 00:23:40.260
Waarom is deze keuze gemaakt?

498
00:23:40.680 --> 00:23:41.880
Wie heeft het besluit genomen?

499
00:23:42.560 --> 00:23:44.720
Welke functie en bevoegdheid had deze persoon?

500
00:23:45.380 --> 00:23:48.840
En op welke manier blijft die persoon aanspreekbaar op de gevolgen?

501
00:23:49.120 --> 00:23:52.820
Het position paper kan vervolgens de leesbare synthese van dit dossier...

502
00:23:52.820 --> 00:23:53.240
...vormen.

503
00:23:53.740 --> 00:23:56.480
Niet als cosmetisch bewijs van menselijke betrokkenheid.

504
00:23:57.000 --> 00:23:59.280
Maar als sluitstuk van een traceerbaar proces.

505
00:24:00.440 --> 00:24:01.080
Conclusie.

506
00:24:01.260 --> 00:24:02.620
Is een position paper voldoende?

507
00:24:03.200 --> 00:24:05.380
Nee, niet wanneer het document op zichzelf staat.

508
00:24:05.820 --> 00:24:07.480
Een position paper kan richting geven...

509
00:24:07.980 --> 00:24:10.340
...waarden zichtbaar maken en argumentatie structureren.

510
00:24:10.840 --> 00:24:14.440
Maar het kan niet automatisch bewijzen dat de besluitvorming menselijk...

511
00:24:14.900 --> 00:24:16.600
...onafhankelijk en controleerbaar was.

512
00:24:17.240 --> 00:24:18.300
Daarvoor is meer nodig.

513
00:24:18.700 --> 00:24:20.880
We moeten kunnen zien welke rol AI speelde.

514
00:24:21.360 --> 00:24:24.140
We moeten weten welk model en welke bronnen zijn gebruikt.

515
00:24:24.820 --> 00:24:27.320
We moeten kunnen reconstrueren hoe de tekst veranderde.

516
00:24:27.820 --> 00:24:30.940
We moeten kunnen vaststellen waar mensen inhoudelijk hebben ingegrepen.

517
00:24:31.680 --> 00:24:34.740
We moeten onzekerheden en afwijkende meningen bewaren.

518
00:24:35.460 --> 00:24:38.440
En we moeten weten wie uiteindelijk werkelijk heeft afgewogen...

519
00:24:38.800 --> 00:24:41.460
...besloten en verantwoordelijkheid heeft aanvaard.

520
00:24:41.800 --> 00:24:43.400
De kern is eenvoudig.

521
00:24:43.820 --> 00:24:47.300
Een menselijke handtekening onder een door AI opgesteld document maakt het...

522
00:24:47.300 --> 00:24:48.920
...proces nog niet menselijk.

523
00:24:49.240 --> 00:24:52.740
Menselijke besluitvorming wordt pas geloofwaardig wanneer de menselijke...

524
00:24:52.740 --> 00:24:55.520
...invloed zichtbaar, inhoudelijk en herleidbaar is.

525
00:24:56.320 --> 00:24:58.480
Het position paper blijft daarbij waardevol.

526
00:24:59.060 --> 00:25:01.480
Maar het moet geen legitimatiestempel worden.

527
00:25:02.040 --> 00:25:05.100
Het moet het sluitstuk zijn van een aantoonbaar menselijk...

528
00:25:05.100 --> 00:25:06.240
...besluitvormingsproces.

529
00:25:07.000 --> 00:25:08.120
Bronnen en referenties.

530
00:25:08.940 --> 00:25:12.540
Bij deze publicatie hoort een afzonderlijke toelichting op de belangrijkste...

531
00:25:12.540 --> 00:25:13.640
...bronnen en referenties.

532
00:25:14.420 --> 00:25:18.220
Deze bronnen laten gezamenlijk zien dat transparante besluitvorming uit...

533
00:25:18.220 --> 00:25:19.440
...meerdere lagen bestaat.

534
00:25:19.960 --> 00:25:22.260
We moeten niet alleen kijken naar het uiteindelijke document.

535
00:25:23.160 --> 00:25:25.580
We moeten ook kijken naar het gebruikte AI-model...

536
00:25:26.000 --> 00:25:28.180
...de gegevens waarop systemen zijn ontwikkeld...

537
00:25:28.940 --> 00:25:32.400
...de organisatorische omstandigheden waarin professionals werken en de...

538
00:25:32.400 --> 00:25:35.960
...documentatie waarmee het proces achteraf kan worden gereconstrueerd.

539
00:25:36.740 --> 00:25:39.880
De eerste belangrijke bron is de Europese AI-verordening.

540
00:25:40.600 --> 00:25:44.260
Voor dit onderwerp zijn vooral de artikelen elf tot en met dertien relevant.

541
00:25:45.000 --> 00:25:47.860
Artikel elf behandelt de technische documentatie van...

542
00:25:47.860 --> 00:25:49.480
...hoog-risico-AI-systemen.

543
00:25:49.680 --> 00:25:53.260
Die documentatie moet voldoende informatie bevatten om te kunnen beoordelen...

544
00:25:53.260 --> 00:25:55.680
...of het systeem aan de wettelijke eisen voldoet.

545
00:25:56.220 --> 00:25:58.960
Artikel twaalf gaat over automatische registratie...

546
00:25:59.820 --> 00:26:01.000
...vaak aangeduid als logging.

547
00:26:01.840 --> 00:26:05.600
Door gebeurtenissen tijdens het gebruik van een systeem vast te leggen...

548
00:26:05.660 --> 00:26:08.160
...kan achteraf beter worden onderzocht wat er is gebeurd...

549
00:26:08.500 --> 00:26:11.660
...en welke factoren mogelijk tot een bepaalde uitkomst hebben geleid.

550
00:26:12.660 --> 00:26:16.740
Artikel dertien behandelt transparantie en informatieverstrekking aan...

551
00:26:16.740 --> 00:26:18.540
...degenen die het systeem gebruiken.

552
00:26:18.980 --> 00:26:22.860
De gebruiker moet het systeem voldoende kunnen begrijpen om de uitvoer te...

553
00:26:22.860 --> 00:26:25.580
...interpreteren en op een passende manier te gebruiken.

554
00:26:26.700 --> 00:26:29.960
Deze bepalingen ondersteunen de gedachte dat verantwoordelijkheid niet...

555
00:26:29.960 --> 00:26:31.960
...alleen uit een einddocument kan bestaan.

556
00:26:32.840 --> 00:26:36.520
Wanneer een AI-systeem wezenlijke invloed heeft gehad op een besluit...

557
00:26:36.740 --> 00:26:39.840
...moet ook het proces rondom dat systeem voldoende traceerbaar zijn.

558
00:26:40.520 --> 00:26:43.360
De tweede bron is Model Cards for Model Reporting...

559
00:26:43.360 --> 00:26:45.860
...van Margaret Mitchell en haar mede-auteurs.

560
00:26:46.700 --> 00:26:50.560
Deze publicatie introduceerde model cards als een praktische manier om...

561
00:26:50.560 --> 00:26:53.900
...informatie over AI-modellen systematisch vast te leggen.

562
00:26:54.340 --> 00:26:57.260
Een model card kan beschrijven waarvoor een model is ontwikkeld...

563
00:26:57.660 --> 00:26:59.640
...in welke omstandigheden het is getest...

564
00:27:00.160 --> 00:27:04.320
...welke prestaties bekend zijn en welke beperkingen of ethische risico’s...

565
00:27:04.320 --> 00:27:04.680
...bestaan.

566
00:27:05.200 --> 00:27:09.100
Voor deze blogreeks is dat relevant omdat een position paper vooral de...

567
00:27:09.100 --> 00:27:11.740
...menselijke argumentatie en besluitvorming documenteert.

568
00:27:12.480 --> 00:27:16.780
Een model card vult dat aan met informatie over het gebruikte AI-instrument.

569
00:27:17.900 --> 00:27:21.420
Zonder die informatie kan een lezer moeilijk beoordelen of het model...

570
00:27:21.420 --> 00:27:24.180
...geschikt was voor de taak waarvoor het werd ingezet.

571
00:27:24.560 --> 00:27:26.500
De derde bron is Datasheets for Datasets...

572
00:27:26.500 --> 00:27:28.700
...van Timnit Gebru en haar mede-auteurs.

573
00:27:29.320 --> 00:27:31.920
Deze publicatie richt zich op de documentatie van datasets.

574
00:27:32.640 --> 00:27:36.420
Een datasheet kan onder meer beschrijven waarom gegevens zijn verzameld...

575
00:27:36.800 --> 00:27:40.500
...hoe de dataset is samengesteld, welke groepen vertegenwoordigd zijn...

576
00:27:41.000 --> 00:27:44.900
...welke beperkingen bestaan en voor welk gebruik de gegevens wel of niet...

577
00:27:44.900 --> 00:27:45.580
...geschikt zijn.

578
00:27:46.240 --> 00:27:50.300
Deze bron onderstreept dat een AI-uitkomst nooit alleen wordt bepaald door...

579
00:27:50.300 --> 00:27:50.680
...het model.

580
00:27:51.480 --> 00:27:54.160
De uitkomst wordt mede gevormd door de gegevens waarmee het model is...

581
00:27:54.160 --> 00:27:57.480
...ontwikkeld en door de informatie die tijdens het gebruik wordt ingevoerd.

582
00:27:58.460 --> 00:28:01.520
Wanneer gegevens onvolledig, verouderd of eenzijdig zijn...

583
00:28:01.980 --> 00:28:06.160
...kan ook een technisch geavanceerd systeem tot een overtuigend maar gebrekkig...

584
00:28:06.160 --> 00:28:06.880
...antwoord komen.

585
00:28:06.880 --> 00:28:11.200
De vierde bron is de Britse Algorithmic Transparency Recording Standard.

586
00:28:12.120 --> 00:28:15.880
Deze standaard is ontwikkeld om overheidsorganisaties op een herkenbare...

587
00:28:15.880 --> 00:28:19.980
...manier te laten publiceren hoe zij algoritmische hulpmiddelen gebruiken.

588
00:28:20.820 --> 00:28:25.060
Een openbaar transparantieregister kan bijvoorbeeld beschrijven waarom een...

589
00:28:25.060 --> 00:28:28.320
...systeem wordt ingezet, welke organisatie verantwoordelijk is...

590
00:28:28.980 --> 00:28:33.080
...welke invloed het systeem heeft op besluitvorming en welke waarborgen zijn...

591
00:28:33.080 --> 00:28:33.480
...getroffen.

592
00:28:33.920 --> 00:28:36.700
De betekenis hiervan reikt verder dan de Britse overheid.

593
00:28:37.520 --> 00:28:40.960
Een vergelijkbare aanpak kan maatschappelijke organisaties, gemeenten...

594
00:28:41.700 --> 00:28:44.960
...zorginstellingen en andere publieke instellingen helpen om zichtbaar te...

595
00:28:44.960 --> 00:28:48.820
...maken waar en hoe kunstmatige intelligentie invloed heeft op hun werk.

596
00:28:49.680 --> 00:28:52.460
Zo ontstaat een openbaar AI-gebruiksregister...

597
00:28:52.460 --> 00:28:57.840
...zonder dat noodzakelijkerwijs ieder intern document of iedere vertrouwelijke...

598
00:28:57.840 --> 00:28:59.740
...prompt openbaar hoeft te worden gemaakt.

599
00:29:00.460 --> 00:29:05.260
De vijfde belangrijke bron is de studie Fairness and Accountability Design...

600
00:29:05.260 --> 00:29:09.740
...Needs for Algorithmic Support in High-Stakes Public Sector Decision-Making...

601
00:29:09.740 --> 00:29:12.600
...van Michael Veale, Max Van Kleek en Reuben Binns.

602
00:29:12.940 --> 00:29:16.360
Deze studie onderzocht de praktijk van professionals die algoritmische...

603
00:29:16.360 --> 00:29:20.000
...ondersteuning gebruiken bij ingrijpende publieke beslissingen.

604
00:29:20.000 --> 00:29:24.380
De auteurs laten zien dat abstracte beginselen zoals eerlijkheid...

605
00:29:25.120 --> 00:29:28.520
...transparantie en verantwoordelijkheid niet vanzelf aansluiten op de...

606
00:29:28.520 --> 00:29:30.500
...dagelijkse werkelijkheid van organisaties.

607
00:29:31.319 --> 00:29:33.240
Professionals werken onder tijdsdruk.

608
00:29:33.720 --> 00:29:37.140
Zij hebben te maken met beperkte informatie, vaste procedures...

609
00:29:38.080 --> 00:29:41.480
...hiërarchische verwachtingen en systemen waarvan de werking niet altijd...

610
00:29:41.480 --> 00:29:42.660
...volledig inzichtelijk is.

611
00:29:43.060 --> 00:29:46.440
Deze bron ondersteunt daarom een centrale stelling uit dit blogbericht.

612
00:29:46.440 --> 00:29:50.740
Een mens kan formeel bevoegd zijn om van een AI-advies af te wijken...

613
00:29:51.400 --> 00:29:54.400
...terwijl de organisatie die afwijking feitelijk moeilijk maakt.

614
00:29:55.020 --> 00:29:59.180
Een position paper krijgt pas werkelijk betekenis wanneer ook zichtbaar is...

615
00:29:59.180 --> 00:30:01.360
...hoeveel invloed mensen konden uitoefenen...

616
00:30:01.860 --> 00:30:03.500
...welke organisatorische druk bestond...

617
00:30:04.060 --> 00:30:07.940
...welke mogelijkheden voor tegenspraak aanwezig waren en hoe kritiek is...

618
00:30:07.940 --> 00:30:08.560
...verwerkt.

619
00:30:09.000 --> 00:30:11.540
Gezamenlijk leiden deze bronnen tot een bredere conclusie.

620
00:30:12.480 --> 00:30:16.120
Verantwoorde AI-besluitvorming vereist meer dan één goed geschreven...

621
00:30:16.120 --> 00:30:16.500
...document.

622
00:30:16.940 --> 00:30:19.320
Er is documentatie nodig over het systeem.

623
00:30:19.640 --> 00:30:22.040
Er is informatie nodig over de gebruikte gegevens.

624
00:30:22.500 --> 00:30:25.780
Er is registratie nodig van belangrijke stappen en wijzigingen.

625
00:30:26.200 --> 00:30:30.520
Er is inzicht nodig in de organisatorische werkelijkheid waarin het besluit...

626
00:30:30.520 --> 00:30:31.300
...tot stand kwam.

627
00:30:31.300 --> 00:30:35.200
En er is een menselijke beslisser nodig die niet alleen formeel tekent...

628
00:30:35.560 --> 00:30:37.360
...maar de argumenten begrijpt...

629
00:30:37.880 --> 00:30:41.360
...de alternatieven heeft afgewogen en aanspreekbaar blijft op de uitkomst.

630
00:30:42.180 --> 00:30:44.380
Daarom is een position paper een sterk begin.

631
00:30:45.080 --> 00:30:49.500
Maar het mag nooit worden gebruikt als bewijs dat menselijke besluitvorming...

632
00:30:49.500 --> 00:30:50.700
...vanzelf heeft plaatsgevonden.

633
00:30:51.240 --> 00:30:54.960
Het wordt pas betekenisvol wanneer het onderdeel is van een breder en...

634
00:30:54.960 --> 00:30:56.300
...navolgbaar besluitdossier.

635
00:30:57.100 --> 00:31:00.160
Een dossier waarin zichtbaar wordt wat de kunstmatige intelligentie heeft...

636
00:31:00.160 --> 00:31:00.800
...bijgedragen.

637
00:31:00.800 --> 00:31:02.960
Wat mensen hebben gewijzigd.

638
00:31:03.380 --> 00:31:05.120
Welke onzekerheden zijn gebleven.

639
00:31:05.440 --> 00:31:06.640
Welke stemmen zijn gehoord.

640
00:31:07.139 --> 00:31:09.260
En waarom uiteindelijk deze beslissing is genomen.

641
00:31:10.120 --> 00:31:13.400
Dan wordt de handtekening onder het document geen administratief einde.

642
00:31:13.940 --> 00:31:16.800
Dan wordt zij de bevestiging van een aantoonbaar menselijk proces.