WEBVTT NOTE Deze VTT is opgeschoond naar korte, leesbare cues voor de Manifest Audioplayer. 00:00:00.000 --> 00:00:04.530 Burgerparaatheid naast defensiegereedheid: waarom CIV-RAMP_P049 nu nodig is. 00:00:04.590 --> 00:00:10.910 Datum: 11 juni 2026. Door Alexander Groenheide, voorzitter van Stichting De Kamer van Sociale Waarden. 00:00:10.910 --> 00:00:13.330 Nederland spreekt steeds vaker over defensiegereedheid. 00:00:13.630 --> 00:00:14.530 Dat is begrijpelijk. 00:00:15.470 --> 00:00:17.830 De veiligheidssituatie in Europa is veranderd. 00:00:18.090 --> 00:00:22.410 De oorlog in Oekraïne, hybride dreigingen, cyberaanvallen, sabotage, 00:00:22.670 --> 00:00:25.890 desinformatie en kwetsbaarheid van vitale infrastructuur maken duidelijk 00:00:25.890 --> 00:00:29.310 dat vrede, veiligheid en vrijheid niet vanzelfsprekend zijn. 00:00:29.310 --> 00:00:33.150 Het kabinet werkt daarom aan de wet op de defensiegereedheid. 00:00:33.470 --> 00:00:36.450 Die wet moet defensie meer ruimte geven om sneller en realistischer te 00:00:36.450 --> 00:00:39.130 kunnen oefenen, bouwen, inkopen en voorbereiden. 00:00:39.410 --> 00:00:42.370 Tegelijkertijd is het Nationaal Programma Ruimte voor Defensie 00:00:42.370 --> 00:00:45.690 vastgesteld. Daarmee wordt zichtbaar dat de groei van defensie ook 00:00:45.690 --> 00:00:47.030 ruimtelijke gevolgen heeft. 00:00:47.370 --> 00:00:52.290 Oefenterreinen, kazernes, vliegbewegingen, infrastructuur en logistieke 00:00:52.290 --> 00:00:54.230 verbindingen raken niet alleen defensie. 00:00:54.510 --> 00:00:59.010 Zij raken ook gemeenten, regio's, omwonenden, bedrijven, natuur, 00:00:59.650 --> 00:01:01.610 zorg, onderwijs en gemeenschappen. 00:01:01.870 --> 00:01:05.290 De publieke berichtgeving over deze ontwikkelingen roept terechte vragen 00:01:05.290 --> 00:01:07.350 op. Wat betekent dit voor burgers? 00:01:08.030 --> 00:01:09.710 Wat betekent dit voor privacy? 00:01:10.230 --> 00:01:12.110 Wat betekent dit voor inspraak? 00:01:12.590 --> 00:01:15.050 Wat betekent dit voor lokale gemeenschappen? 00:01:15.450 --> 00:01:15.930 En vooral, 00:01:16.850 --> 00:01:20.090 hoe zorgen we ervoor dat veiligheid niet tegenover vrijheid komt te 00:01:20.090 --> 00:01:23.610 staan? Vanuit Stichting de Kamer van Sociale Waarden stellen wij daarom 00:01:23.610 --> 00:01:27.890 een aanvullende vraag. Als defensie werkt aan defensiegereedheid, wie 00:01:27.890 --> 00:01:29.370 werkt dan aan burgerparaatheid? 00:01:29.670 --> 00:01:32.870 Die vraag staat centraal in CIV-RAMP CIV-RAMP_P001_PP049, 00:01:33.390 --> 00:01:35.610 burgerparaatheid in een tijd van hybride dreigingen. 00:01:35.890 --> 00:01:40.110 Deze position paper stelt dat defensiegereedheid noodzakelijk is, maar 00:01:40.110 --> 00:01:43.350 niet voldoende. Een samenleving wordt niet alleen weerbaar door 00:01:43.350 --> 00:01:44.770 militaire capaciteit. 00:01:45.190 --> 00:01:48.670 Een samenleving wordt weerbaar wanneer burgers, buurten, scholen, 00:01:49.010 --> 00:01:52.950 zorginstellingen, verenigingen, gemeenten, veiligheidsregio's en 00:01:52.950 --> 00:01:55.750 maatschappelijke organisaties weten hoe zij zich kunnen voorbereiden, 00:01:56.330 --> 00:01:58.250 samenwerken, handelen en herstellen. 00:01:58.690 --> 00:02:02.250 Burgerparaatheid is de civiele tegenhanger van defensiegereedheid. 00:02:02.850 --> 00:02:06.010 Dat betekent niet dat burgers gemilitariseerd moeten worden. 00:02:06.450 --> 00:02:11.010 Het betekent niet dat burgerstaken van defensie, politie, brandweer of 00:02:11.010 --> 00:02:12.510 veiligheidsregio's overnemen. 00:02:12.770 --> 00:02:16.070 Het betekent ook niet dat angst de samenleving moet gaan sturen. 00:02:16.670 --> 00:02:18.850 Burgerparaatheid betekent iets anders. 00:02:19.230 --> 00:02:22.570 Het betekent dat mensen weten wat zij kunnen doen bij langdurige 00:02:22.570 --> 00:02:26.590 stroomuitval. Het betekent dat buren elkaar weten te vinden wanneer 00:02:26.590 --> 00:02:28.470 telefonie of internet uitvalt. 00:02:28.850 --> 00:02:33.350 Het betekent dat scholen, verenigingen en zorgorganisaties nadenken over 00:02:33.350 --> 00:02:36.910 continuïteit. Het betekent dat gemeenten inwoners betrekken bij 00:02:36.910 --> 00:02:39.370 scenario's die hun leefomgeving raken. 00:02:39.670 --> 00:02:43.470 Het betekent dat privacy, menselijke waardigheid, rechtsbescherming en 00:02:43.470 --> 00:02:46.070 transparantie niet verdwijnen zodra het woord crisis valt. 00:02:46.650 --> 00:02:49.170 P049 werkt dit uit in vier lagen. 00:02:49.610 --> 00:02:52.390 De eerste laag is individuele weerbaarheid. 00:02:52.530 --> 00:02:57.410 Dat gaat over kennis, basisvaardigheden, noodvoorraad, digitale hygiëne, 00:02:58.010 --> 00:03:01.330 mentale veerkracht en weten waar betrouwbare informatie te vinden is. 00:03:01.630 --> 00:03:03.590 De tweede laag is sociale weerbaarheid. 00:03:04.410 --> 00:03:08.790 Dat gaat over burenhulp, vertrouwen, lokale netwerken, solidariteit en 00:03:08.790 --> 00:03:11.510 het vermogen om elkaar te ondersteunen wanneer voorzieningen tijdelijk 00:03:11.510 --> 00:03:14.950 uitvallen. De derde laag is organisatorische weerbaarheid. 00:03:15.430 --> 00:03:18.910 Dat gaat over scholen, zorginstellingen, verenigingen, bedrijven, 00:03:19.310 --> 00:03:21.730 maatschappelijke organisaties en vrijwilligersnetwerken. 00:03:21.990 --> 00:03:25.710 Zij vormen in de praktijk vaak de brug tussen beleid en dagelijks leven. 00:03:26.170 --> 00:03:28.610 De vierde laag is democratische weerbaarheid. 00:03:29.090 --> 00:03:31.090 Dat is misschien wel de belangrijkste laag. 00:03:31.730 --> 00:03:34.090 Een samenleving moet niet alleen voorbereid zijn. 00:03:34.810 --> 00:03:38.490 Zij moet ook vrij, eerlijk, toetsbaar en menswaardig blijven. 00:03:38.830 --> 00:03:42.010 Daarom mag burgerparaatheid nooit leiden tot willekeur, uitsluiting, 00:03:42.330 --> 00:03:44.790 ongecontroleerde dataverzameling of sociale druk. 00:03:45.030 --> 00:03:48.570 Binnen CIV-RAMP staat daarom privacy-by-design Centraal. 00:03:48.850 --> 00:03:49.890 Zo min mogelijk data. 00:03:50.890 --> 00:03:52.150 Zo veel mogelijk vertrouwen. 00:03:52.410 --> 00:03:55.570 Geen centrale machtsstructuur waar lokale gemeenschappen ondergeschikt 00:03:55.570 --> 00:03:59.790 aan worden gemaakt, maar een federatief model waarin lokale, regionale 00:03:59.790 --> 00:04:01.810 en thematische nodes samenwerken. 00:04:02.450 --> 00:04:05.690 CIV-RAMP vormt daarin de paraatheids-en scenariolaag. 00:04:06.030 --> 00:04:08.890 CIV-CAMP vormt de leer-en competentielaag. 00:04:09.030 --> 00:04:12.610 CIV-CITY vormt het federatieve samenwerkingsplatform. 00:04:12.810 --> 00:04:15.630 CIV-CARE borgt opvang, herstel en nazorg. 00:04:15.829 --> 00:04:19.010 UbuntuKids ontwikkelt een pedagogische kindlijn waarin kinderen leren 00:04:19.010 --> 00:04:23.050 over samenwerking, verantwoordelijkheid, burgerschap en veerkracht, 00:04:23.170 --> 00:04:25.150 zonder angstcommunicatie of militarisering. 00:04:26.150 --> 00:04:28.290 De kern van P049 is eenvoudig. 00:04:28.470 --> 00:04:30.630 Een weerbare samenleving rust op vier pijlers. 00:04:31.270 --> 00:04:34.730 Overheid, defensie, hulpdiensten en gemeenschap. 00:04:34.910 --> 00:04:36.550 De eerste drie pijlers zijn bekend. 00:04:37.250 --> 00:04:39.150 De vierde pijler wordt vaak vergeten. 00:04:39.890 --> 00:04:41.550 Die vierde pijler is de gemeenschap. 00:04:42.390 --> 00:04:46.990 Daar bevindt zich CIV-RAMP niet tegenover de overheid, niet tegenover 00:04:46.990 --> 00:04:47.510 defensie, 00:04:48.570 --> 00:04:52.330 niet tegenover hulpdiensten, maar aanvullend, verbindend en 00:04:52.330 --> 00:04:56.050 waardengedreven. Het blogbericht dat u nu leest gebruikt het nieuws over 00:04:56.050 --> 00:04:59.210 de wet op de defensiegereedheid en het NPRD niet om angst aan te jagen, 00:04:59.730 --> 00:05:02.650 maar om een gesprek te openen. Wat betekent voorbereiding in een 00:05:02.650 --> 00:05:03.910 democratische rechtsstaat? 00:05:04.330 --> 00:05:07.030 Hoe beschermen we burgers zonder hen passief te maken? 00:05:07.690 --> 00:05:10.390 Hoe versterken we gemeenschappen zonder hen te belasten met 00:05:10.390 --> 00:05:15.050 overheidstaken? Hoe zorgen we dat privacy, inspraak en rechtsbescherming 00:05:15.050 --> 00:05:16.650 onderdeel blijven van paraatheid? 00:05:17.050 --> 00:05:19.690 CIV-RAMP biedt daarvoor een praktisch kader. 00:05:19.850 --> 00:05:21.390 Het werkt met scenariofamilies. 00:05:22.390 --> 00:05:24.510 Stroomuitval, cyberaanval, 00:05:25.590 --> 00:05:28.610 telecomuitval, evacuatie, desinformatie. 00:05:29.310 --> 00:05:32.790 Deze scenario's zijn niet bedoeld om mensen bang te maken, maar om samen 00:05:32.790 --> 00:05:37.130 te oefenen. Signaleren, analyseren, voorbereiden, oefenen, 00:05:37.770 --> 00:05:40.330 evalueren. Dat is de scenariocyclus. 00:05:40.690 --> 00:05:42.650 Zo ontstaat leren in plaats van paniek. 00:05:43.490 --> 00:05:46.170 Voor burgers betekent dit begin klein. 00:05:46.470 --> 00:05:48.890 Maak een noodpakket, maak een noodplan. 00:05:49.290 --> 00:05:49.970 Spreek met buren. 00:05:50.870 --> 00:05:53.670 Leg belangrijke telefoonnummers op papier vast. 00:05:54.010 --> 00:05:56.790 Weet welke mensen in uw omgeving kwetsbaar zijn. 00:05:57.250 --> 00:05:59.970 Leer betrouwbare informatiebronnen herkennen. 00:06:00.310 --> 00:06:04.030 Voor gezinnen betekent dit bespreek voorbereiding zonder angst. 00:06:04.430 --> 00:06:05.210 Waar is de zaklamp? 00:06:05.890 --> 00:06:07.510 Wie bellen we als internet uitvalt? 00:06:07.910 --> 00:06:10.530 Waar ontmoeten we elkaar als we elkaar niet kunnen bereiken? 00:06:10.950 --> 00:06:15.290 Voor scholen betekent dit leer kinderen samenwerken, nadenken en 00:06:15.290 --> 00:06:16.530 verantwoordelijkheid dragen. 00:06:16.930 --> 00:06:19.790 Niet vanuit dreiging, maar vanuit burgerschap. 00:06:20.090 --> 00:06:23.750 Voor gemeenten betekent dit organiseer burgerdialogen, 00:06:23.990 --> 00:06:27.790 koppel risicocommunicatie aan participatie en betrek inwoners tijdig bij 00:06:27.790 --> 00:06:29.370 ruimtelijke en veiligheidsvraagstukken. 00:06:29.890 --> 00:06:33.490 Voor maatschappelijke organisaties betekent dit breng netwerken, 00:06:34.070 --> 00:06:37.750 vrijwilligers, zorgsignalen en herstelcapaciteit in kaart. 00:06:37.830 --> 00:06:42.310 De position paper P049 is daarom geen theoretisch document alleen. 00:06:42.690 --> 00:06:47.190 Het is een uitnodiging, een uitnodiging aan burgers, een uitnodiging aan 00:06:47.190 --> 00:06:52.370 gemeenten, een uitnodiging aan veiligheidsregio's, een uitnodiging 00:06:52.370 --> 00:06:56.390 aan maatschappelijke organisaties, een uitnodiging aan iedereen die 00:06:56.390 --> 00:07:00.470 begrijpt dat veiligheid zonder vrijheid geen duurzame veiligheid is en 00:07:00.470 --> 00:07:02.670 vrijheid zonder voorbereiding kwetsbaar blijft. 00:07:02.870 --> 00:07:06.910 Download die position paper, lees het document, bespreek het in uw wijk, 00:07:07.430 --> 00:07:11.470 gemeente, organisatie of bestuur, kijk naar civ-ramp.nl, 00:07:12.390 --> 00:07:15.690 kijk naar de bestaande informatie van de overheid en stel u zelf een 00:07:15.690 --> 00:07:19.370 vraag. Wat kan ik vandaag doen om morgen niet alleen veiliger maar ook 00:07:19.370 --> 00:07:21.890 menswaardiger, rechtvaardiger en veerkrachtiger te zijn? 00:07:22.350 --> 00:07:24.310 CIV-RAMP vertrekt niet vanuit angst. 00:07:25.110 --> 00:07:27.350 CIV-RAMP vertrekt vanuit verantwoordelijkheid. 00:07:28.310 --> 00:07:29.790 Niet wachten tot de crisis begint. 00:07:30.770 --> 00:07:32.630 Maar vandaag bouwen aan vertrouwen. 00:07:33.130 --> 00:07:34.670 Vandaag bouwen aan voorbereiding. 00:07:35.430 --> 00:07:38.570 Vandaag bouwen aan een gemeenschap die weet wat zij waard is. 00:07:38.990 --> 00:07:39.810 Samen voorbereid. 00:07:40.650 --> 00:07:42.490 Samen weerbaar. Samen menselijk. 00:07:43.010 --> 00:07:46.070 Bronnen en referenties bij het blogbericht burgerparaatheid naast 00:07:46.070 --> 00:07:46.990 defensiegereedheid. 00:07:47.670 --> 00:07:50.030 Waarom CIV-RAMP in nu nodig is. 00:07:50.290 --> 00:07:53.790 Deze bronnen zijn gekozen om drie soorten onderbouwing samen te brengen. 00:07:54.310 --> 00:07:57.490 Wetenschappelijke kennis over gemeenschapsweerbaarheid, journalistieke 00:07:57.490 --> 00:08:01.410 en maatschappelijke berichtgeving over defensiegereedheid en juridische 00:08:01.410 --> 00:08:04.830 of beleidsmatige bronnen over veiligheid, burgerparaatheid en 00:08:04.830 --> 00:08:06.210 rechtsstatelijke kaders. 00:08:06.750 --> 00:08:09.650 De eerste wetenschappelijke bron is het artikel van Fran Norris en 00:08:09.650 --> 00:08:11.510 collega's over community resilience. 00:08:11.810 --> 00:08:14.670 Deze studie is belangrijk omdat zij laten zien dat veerkracht niet in 00:08:14.670 --> 00:08:17.830 eigenschap is, maar ontstaat uit meerdere verbonden capaciteiten, 00:08:18.510 --> 00:08:22.250 sociale netwerken, communicatie, economische middelen en 00:08:22.250 --> 00:08:23.510 gemeenschapscompetentie. 00:08:23.830 --> 00:08:27.670 Dat sluit direct aan bij de vier lagen van burgerparaatheid in P049. 00:08:28.070 --> 00:08:30.610 De tweede wetenschappelijke bron is het werk van Susan Cutter, 00:08:31.270 --> 00:08:34.169 Christopher Burton en Christopher Emrich over disaster resilience 00:08:34.169 --> 00:08:38.049 indicators. Deze bron is relevant omdat CIV-RAMP niet alleen wil spreken 00:08:38.049 --> 00:08:42.669 over veerkracht, maar ook wil nadenken over indicatoren, monitoring en 00:08:42.669 --> 00:08:45.970 evaluatie. Wat niet zichtbaar wordt gemaakt, blijft moeilijk 00:08:45.970 --> 00:08:49.530 bestuurbaar. De derde wetenschappelijke bron is het artikel van Daniel 00:08:49.530 --> 00:08:52.310 Aldrich en Michelle Meyer over sociaal kapitaal en 00:08:52.310 --> 00:08:55.610 gemeenschapsweerbaarheid. Hun werk ondersteunt de CIV-RAMP gedachte dat 00:08:55.610 --> 00:08:59.450 burenhulp, vertrouwen, verenigingen en lokale netwerken geen bijzaak 00:08:59.450 --> 00:09:02.650 zijn, maar kerninfrastructuur tijdens verstoring en herstel. 00:09:03.290 --> 00:09:06.130 De vierde wetenschappelijke bron is het boek de politics of crisis 00:09:06.130 --> 00:09:10.810 management van Arjen Boyn, Paul het Hart, Erik Stern en Bengt Sundelius. 00:09:11.170 --> 00:09:14.250 Deze bron helpt om crisis niet alleen als operationeel probleem te zien, 00:09:14.750 --> 00:09:17.950 maar ook als bestuurlijk, communicatief en democratisch vraagstuk. 00:09:18.270 --> 00:09:22.790 Dat is precies waarom P049 zoveel nadruk legt op governance, toetsing en 00:09:22.790 --> 00:09:25.870 publieke verantwoording. De vijfde wetenschappelijke bron behandelt 00:09:25.870 --> 00:09:29.330 participatieve en decentrale benaderingen van disaster resilience. 00:09:29.810 --> 00:09:32.850 Deze bron ondersteunt het idee dat burgers niet alleen ontvangers van 00:09:32.850 --> 00:09:36.630 crisiscommunicatie zijn, maar actieve mededragers van voorbereiding, 00:09:36.850 --> 00:09:38.070 kennis en herstelvermogen. 00:09:39.010 --> 00:09:41.390 Daarna volgen vijf journalistieke en mediabronnen. 00:09:41.670 --> 00:09:44.630 De eerste daarvan is het artikel van Leeds News over het kabinets 00:09:44.630 --> 00:09:47.150 voornemen om defensie meer bevoegdheden te geven. 00:09:47.470 --> 00:09:49.870 Deze bron is gebruikt als publieke aanleiding. 00:09:50.570 --> 00:09:54.290 Het artikel benoemt zorgen over privacy, burgerrechten, noodachtige 00:09:54.290 --> 00:09:56.930 bevoegdheden en de zichtbaarheid van militaire activiteiten. 00:09:57.210 --> 00:10:00.310 In het blok wordt deze berichtgeving niet als juridische bron gebruikt, 00:10:00.510 --> 00:10:02.770 maar als signaal van maatschappelijk debat. 00:10:03.030 --> 00:10:06.590 De tweede mediabron is NOS-berichtgeving over de wens om de Nederlandse 00:10:06.590 --> 00:10:08.110 krijgsmacht fors te laten groeien. 00:10:08.390 --> 00:10:11.630 Deze bron laat zien dat defensiegereedheid geen losstaand wetsvoorstel 00:10:11.630 --> 00:10:14.990 is, maar onderdeel van een bredere beweging richting opschaling, 00:10:15.310 --> 00:10:17.190 paraatheid en personele versterking. 00:10:17.590 --> 00:10:21.230 De derde mediabron is Omroep Brabant, die laat zien dat ruimtelijke 00:10:21.230 --> 00:10:24.190 defensiekeuzes concreet merkbaar kunnen worden in regio's. 00:10:24.370 --> 00:10:28.070 Juist lokale impact maakt burgerparticipatie, risicocommunicatie en 00:10:28.070 --> 00:10:29.930 gemeenschapsvoorbereiding noodzakelijk. 00:10:30.150 --> 00:10:33.770 De vierde mediabron is EenVandaag, waarin experts en betrokkenen 00:10:33.770 --> 00:10:37.170 waarschuwen voor het risico dat versnelling van defensieprojecten te 00:10:37.170 --> 00:10:38.730 ruim kan worden uitgelegd. 00:10:38.810 --> 00:10:42.210 Deze bron helpt om het evenwicht te bewaren tussen veiligheidsnoodzaak 00:10:42.210 --> 00:10:43.650 en rechtsstatelijke controle. 00:10:43.930 --> 00:10:47.290 De vijfde mediabron is Eel Magazine, dat berichten over kritiek van de 00:10:47.290 --> 00:10:49.690 Raad van State op de uitbreidingswet voor defensie. 00:10:49.910 --> 00:10:52.610 Deze bron is relevant, omdat zij laten zien dat ook binnen het 00:10:52.610 --> 00:10:55.690 institutionele debat vragen bestaan over proportionaliteit, 00:10:55.910 --> 00:10:58.410 uitvoerbaarheid en rechtsstatelijke begrenzing. 00:10:58.930 --> 00:11:03.050 Tot slot volgen vijf juridische, beleidsmatige en institutionele 00:11:03.050 --> 00:11:06.550 bronnen. De eerste is het nieuwsbericht van Rijksoverheid van juni 00:11:07.650 --> 00:11:09.690 over de wet op de defensiegereedheid. 00:11:10.010 --> 00:11:11.790 Dit is de belangrijkste statusbron. 00:11:12.310 --> 00:11:15.250 Het wetsvoorstel is vastgesteld in de ministerraad en aangeboden voor 00:11:15.250 --> 00:11:16.430 parlementaire behandeling. 00:11:16.830 --> 00:11:19.530 Het Blanc behandelt de WOTS daarom terecht als wetsvoorstel, 00:11:20.570 --> 00:11:24.330 niet als geldende wet. De tweede is het definitieve nationaal programma 00:11:24.330 --> 00:11:25.450 Ruimte voor Defensie. 00:11:26.190 --> 00:11:28.610 Dit document is belangrijk, omdat het de ruimtelijke 00:11:28.610 --> 00:11:30.870 uitbreidingsbehoeften van defensie beschrijft. 00:11:31.270 --> 00:11:34.150 Voor CIV-RAMP is vooral relevant dat ruimtelijke defensiekeuzes 00:11:34.150 --> 00:11:37.610 maatschappelijke gevolgen hebben voor gemeenten, regio's en burgers. 00:11:37.970 --> 00:11:42.130 De derde institutionele bron is de NCTV-informatie over weerbaarheid en 00:11:42.130 --> 00:11:43.430 de campagne Denk Voor Uit. 00:11:43.950 --> 00:11:47.470 Deze bronnen laten zien dat civiele weerbaarheid al onderdeel is van het 00:11:48.190 --> 00:11:51.350 veiligheidsdenken. CIV-RAMP bouwt daar ook voor door de stap te maken 00:11:51.350 --> 00:11:54.630 van individuele voorbereiding naar gemeenschappelijke paraatheid. 00:11:54.930 --> 00:11:58.550 De vierde institutionele bron is de officiële NAVO-informatie over 00:11:58.550 --> 00:12:01.610 artikel 3, veerkracht en civiele voorbereiding. 00:12:01.870 --> 00:12:05.050 Deze bron is relevant omdat moderne veiligheid niet alleen draait om 00:12:05.050 --> 00:12:08.790 militaire middelen, maar ook om continuïteit van overheid, essentiële 00:12:08.790 --> 00:12:10.730 diensten en civiele steunstructuren. 00:12:11.290 --> 00:12:14.790 De vijfde juridische bron is de wet Veiligheidsregio's. 00:12:14.790 --> 00:12:18.650 Deze wet laat zien dat rampenbestrijding en crisisbeheersing formeel bij 00:12:18.650 --> 00:12:20.630 publieke structuren zijn belegd. 00:12:20.690 --> 00:12:23.890 Daardoor wordt duidelijk waarom CIV-RAMP aanvullend moet zijn en geen 00:12:23.890 --> 00:12:25.250 parallelgezag mag vormen. 00:12:25.570 --> 00:12:30.210 Samen laten deze vijftien bronnen zien waarom P-0-49 noodzakelijk is. 00:12:30.590 --> 00:12:31.670 De kern is eenvoudig. 00:12:32.490 --> 00:12:36.170 Nederland werkt aan defensiegereedheid, maar defensiegereedheid vraagt 00:12:36.170 --> 00:12:37.850 om een maatschappelijke tegenhanger. 00:12:38.250 --> 00:12:41.450 Die tegenhanger is burgerparaatheid en CIV-RAMP biedt daarvoor een 00:12:41.450 --> 00:12:44.570 waardengedreven, democratisch en toetsbaar kader.