WEBVTT

1
00:00:00.250 --> 00:00:00.890
Niet in onze naam.

2
00:00:01.650 --> 00:00:06.270
Aan de vaders van Europa over vrijheid, soevereiniteit en de toekomst van onze kinderen.

3
00:00:06.510 --> 00:00:08.990
Er zijn politieke besluiten die je meteen begrijpt.

4
00:00:09.750 --> 00:00:14.470
En er zijn politieke besluiten waarvan pas jaren later zichtbaar wordt hoe diep zij ingrijpen

5
00:00:14.470 --> 00:00:18.230
in de vrijheid van een land, de ruimte van een parlement en de toekomst van

6
00:00:18.230 --> 00:00:18.610
kinderen.

7
00:00:19.290 --> 00:00:23.330
De Europese schuldenconstructie van de coronajaren behoort tot die tweede categorie.

8
00:00:23.670 --> 00:00:27.670
Zij werd gepresenteerd als solidariteit, noodzaak en herstel.

9
00:00:27.670 --> 00:00:29.530
En dat was zij in zekere zin ook.

10
00:00:30.450 --> 00:00:32.470
Europa stond in een uitzonderlijke crisis.

11
00:00:32.870 --> 00:00:34.430
Landen werden economisch geraakt.

12
00:00:35.450 --> 00:00:36.490
Samenwerking was nodig.

13
00:00:37.350 --> 00:00:38.950
Maar daarmee is niet alles gezegd.

14
00:00:39.210 --> 00:00:42.850
Want waar geld wordt geleend, worden ook verplichtingen aangegaan.

15
00:00:43.190 --> 00:00:47.510
Waar verplichtingen jarenlang doorwerken, wordt toekomstige beleidsruimte vastgelegd.

16
00:00:47.690 --> 00:00:52.550
En waar toekomstige generaties moeten leven met de gevolgen van besluiten waarover zij nooit konden

17
00:00:52.550 --> 00:00:56.390
stemmen, ontstaat een morele vraag die dieper gaat dan begrotingsrecht alleen.

18
00:00:56.650 --> 00:00:59.250
Wie mag namens onze kinderen verplichtingen aangaan?

19
00:00:59.930 --> 00:01:02.210
En onder welke democratische voorwaarden?

20
00:01:02.750 --> 00:01:05.370
Vrijheid is niet hetzelfde als vrijblijvendheid.

21
00:01:05.990 --> 00:01:10.330
In een waardengedreven samenleving is vrijheid altijd verbonden met verantwoordelijkheid.

22
00:01:10.750 --> 00:01:11.830
Vrijheid vraagt waarheid.

23
00:01:12.790 --> 00:01:14.210
Vrijheid vraagt rechtvaardigheid.

24
00:01:14.610 --> 00:01:16.170
Vrijheid vraagt zelfbeheersing.

25
00:01:16.830 --> 00:01:19.170
Vrijheid vraagt democratische controle.

26
00:01:19.670 --> 00:01:21.190
Zonder waarden wordt vrijheid leeg.

27
00:01:21.950 --> 00:01:24.810
Zonder verantwoordelijkheid wordt vrijheid zelfs gevaarlijk.

28
00:01:25.150 --> 00:01:27.930
Dat geldt ook voor financieel en bestuurlijk beleid.

29
00:01:28.310 --> 00:01:33.330
Een samenleving kan haar vrijheid niet alleen verliezen door geweld, oorlog of openlijke onderdrukking.

30
00:01:33.610 --> 00:01:40.210
Vrijheid kan ook worden verdund door procedures, verdragen, noodfondsen, garanties, begrotingsafspraken en

31
00:01:40.210 --> 00:01:43.750
schuldenconstructies die voor gewone burgers nauwelijks nog te volgen zijn.

32
00:01:44.070 --> 00:01:50.070
Dan verdwijnt vrijheid niet met tanks op straat, maar met correcte handtekeningen, beleidsnota's, raadsbesluiten en

33
00:01:50.070 --> 00:01:51.610
parlementaire stemmingen achteraf.

34
00:01:51.870 --> 00:01:54.450
Juist daarom is dit geen anti-Europees verhaal.

35
00:01:55.090 --> 00:01:56.770
Het is een pro-democratische vraag.

36
00:01:57.570 --> 00:02:01.050
Hoe zorgen wij ervoor dat samenwerking niet ten koste gaat van zeggenschap?

37
00:02:01.410 --> 00:02:08.250
Op 21 juli 2020 bereikte de Europese regeringsleiders politieke overeenstemming over een herstelplan en het

38
00:02:08.250 --> 00:02:10.030
meerjarig financieel kader.

39
00:02:10.650 --> 00:02:16.250
Onderdeel daarvan was Next Generationeux, een tijdelijk instrument waarmee de Europese Commissie namens de Europese

40
00:02:16.250 --> 00:02:18.210
Unie geld op de kapitaalmarkt kon lenen.

41
00:02:18.510 --> 00:02:22.730
Daarna volgde het formele eigenmiddelenbesluit van 14 december 2020.

42
00:02:23.170 --> 00:02:27.630
Dat besluit legde de juridische basis vast voor de uitzonderlijke machtiging aan de Commissie om

43
00:02:27.630 --> 00:02:28.050
te lenen.

44
00:02:28.430 --> 00:02:31.370
Ook Nederland doorliep daarna een nationale goedkeuringsroute.

45
00:02:31.750 --> 00:02:35.250
De Tweede Kamer stemde in februari 2021 in.

46
00:02:35.610 --> 00:02:38.130
De Eerste Kamer volgde in mei 2021.

47
00:02:38.790 --> 00:02:42.430
Dat betekent niet dat het parlement formeel niets te zeggen had.

48
00:02:42.770 --> 00:02:44.390
Dat zou juridisch onjuist zijn.

49
00:02:45.050 --> 00:02:46.270
De scherpere vraag is anders.

50
00:02:46.910 --> 00:02:51.310
Had het parlement nog werkelijk het eerste woord wanneer de politieke richting op Europees niveau

51
00:02:51.310 --> 00:02:52.810
al eerder was vastgelegd?

52
00:02:52.910 --> 00:02:54.730
Daar begint de democratische spanning.

53
00:02:55.490 --> 00:02:58.770
Niet omdat elke Europese afspraak onrechtmatig is.

54
00:02:59.130 --> 00:03:01.090
Niet omdat solidariteit verkeerd is.

55
00:03:01.850 --> 00:03:04.550
Niet omdat crisisbeleid onmogelijk moet worden gemaakt.

56
00:03:05.410 --> 00:03:09.870
Maar omdat een parlement dat pas later formeel beslist, terwijl de politieke richting op hoger

57
00:03:09.870 --> 00:03:14.230
niveau al is gevormd, niet meer in dezelfde vrijheid oordeelt als voor die politieke binding.

58
00:03:14.230 --> 00:03:18.610
Juridisch mogelijk is niet hetzelfde als democratisch onproblematisch.

59
00:03:19.010 --> 00:03:24.270
In Nederland maakt de Grondwet parlementaire goedkeuring van verdragen mogelijk en noodzakelijk in de daarvoor

60
00:03:24.270 --> 00:03:25.350
aangewezen gevallen.

61
00:03:25.690 --> 00:03:30.330
De Grondwet maakt ook overdracht van bevoegdheden aan volkenrechtelijke organisaties mogelijk.

62
00:03:30.670 --> 00:03:35.070
Tegelijk bepaalt zij dat de rechter niet treedt in de beoordeling van de grondwettigheid van

63
00:03:35.070 --> 00:03:35.990
wetten en verdragen.

64
00:03:36.330 --> 00:03:40.830
Juist daarom ligt de verantwoordelijkheid zwaar bij politiek, parlement en burger.

65
00:03:41.150 --> 00:03:43.790
De vraag is niet alleen mag dit juridisch?

66
00:03:44.070 --> 00:03:50.890
De vraag is ook, is dit democratisch gezond, begrijpelijk, toetsbaar en verantwoord tegenover toekomstige generaties?

67
00:03:51.350 --> 00:03:55.510
Formele rechtmatigheid mag nooit het eindpunt van morele beoordeling zijn.

68
00:03:55.830 --> 00:03:59.750
Een besluit kan legaal zijn en toch democratisch onbevredigend.

69
00:03:59.830 --> 00:04:04.330
Een besluit kan volgens de regels tot stand komen en toch leiden tot vervreemding bij

70
00:04:04.330 --> 00:04:04.670
burgers.

71
00:04:05.010 --> 00:04:09.810
Een besluit kan technisch correct zijn en toch het gevoel versterken dat wezenlijke macht steeds

72
00:04:09.810 --> 00:04:11.670
verder van de burger af komt te staan.

73
00:04:11.970 --> 00:04:13.650
Schuld is nooit alleen financieel.

74
00:04:14.410 --> 00:04:16.990
Schuld is meer dan een bedrag op een balans.

75
00:04:17.430 --> 00:04:18.290
Schuldordend macht.

76
00:04:18.690 --> 00:04:21.230
Wie leent, belooft toekomstige betaling.

77
00:04:21.630 --> 00:04:25.870
Wie toekomstige betaling belooft, legt toekomstige beleidsruimte vast.

78
00:04:26.270 --> 00:04:32.690
Wie toekomstige beleidsruimte vastlegt, beïnvloedt wat kinderen later nog kunnen kiezen, bouwen, betalen en

79
00:04:32.690 --> 00:04:33.270
corrigeren.

80
00:04:33.470 --> 00:04:37.090
Daarom is het te beperkt om dit onderwerp alleen boekhoudkundig te behandelen.

81
00:04:37.390 --> 00:04:40.110
De vraag is niet alleen of de rente betaalbaar is.

82
00:04:40.710 --> 00:04:45.750
De vraag is ook wat het betekent dat een tijdelijke crisismaatregel verplichtingen creëert die doorwerken

83
00:04:45.750 --> 00:04:51.210
tot ver voorbij een kabinetsperiode, een generatie politici of een verkiezingscyclus.

84
00:04:51.570 --> 00:04:53.470
Daarom richt dit artikel zich tot vaders.

85
00:04:54.430 --> 00:05:00.590
Niet omdat moeders, jongeren, grootouders, professionals of bestuurders geen verantwoordelijkheid dragen.

86
00:05:00.870 --> 00:05:01.550
Integendeel.

87
00:05:02.470 --> 00:05:05.430
Maar vaderschap heeft hier een bijzondere morele lading.

88
00:05:05.550 --> 00:05:09.450
Een vader beschermt niet alleen het huis waarin zijn kinderen slapen.

89
00:05:09.610 --> 00:05:13.070
Hij beschermt ook de maatschappelijke ruimte waarin zij later moeten leven.

90
00:05:13.370 --> 00:05:17.110
Vaderschap is niet alleen werken, zorgen en rekeningen betalen.

91
00:05:17.510 --> 00:05:21.890
Het is ook waakzaam zijn wanneer de toekomst van kinderen wordt vastgelegd in besluiten die

92
00:05:21.890 --> 00:05:23.630
zij zelf niet kunnen beïnvloeden.

93
00:05:23.710 --> 00:05:26.410
Een vader hoeft geen financieel expert te zijn.

94
00:05:26.790 --> 00:05:29.010
Hij hoeft geen Europees jurist te zijn.

95
00:05:29.450 --> 00:05:33.670
Hij hoeft niet elk verdragsartikel uit zijn hoofd te kennen, maar hij mag niet onverschillig

96
00:05:33.670 --> 00:05:33.950
worden.

97
00:05:33.950 --> 00:05:38.910
Want onverschilligheid is de stille bondgenoot van bestuurlijke machtsverschuiving.

98
00:05:39.250 --> 00:05:41.970
Schaamte kan daarbij een pijnlijk maar eerlijk signaal zijn.

99
00:05:42.310 --> 00:05:45.190
Niet als verlammend schuldgevoel, maar als geweten.

100
00:05:45.570 --> 00:05:48.150
De vraag is niet wie kunnen wij beschuldigen?

101
00:05:48.490 --> 00:05:55.170
De vraag is waar hadden wij eerder moeten opletten, spreken, schrijven, protesteren, vragen stellen of

102
00:05:55.170 --> 00:05:56.930
onze volksvertegenwoordigers aanspreken?

103
00:05:57.230 --> 00:05:58.670
Kinderen tekenen geen verdragen.

104
00:05:59.730 --> 00:06:02.590
Kinderen stemmen niet over Europese herstelplannen.

105
00:06:03.030 --> 00:06:07.610
Kinderen onderhandelen niet over obligaties, garanties of begrotingsplafonds.

106
00:06:08.190 --> 00:06:12.150
Toch zijn zij degenen die later moeten leven met de gevolgen van besluiten die vandaag

107
00:06:12.150 --> 00:06:12.830
worden genomen.

108
00:06:13.210 --> 00:06:18.890
Daarom moet een waardengedreven samenleving kinderen niet alleen zien als toekomstige belastingbetalers, maar als

109
00:06:18.890 --> 00:06:20.010
dragers van waardigheid.

110
00:06:20.350 --> 00:06:23.290
Hun toekomst is geen administratieve restpost.

111
00:06:23.710 --> 00:06:28.370
Hun vrijheid is geen onderpand dat zonder voortdurende democratische toetsing mag worden gebruikt.

112
00:06:28.690 --> 00:06:30.790
Ook kwetsbare mensen verdienen bescherming.

113
00:06:31.630 --> 00:06:34.530
Schulden en begrotingsdruk zijn nooit neutraal.

114
00:06:34.730 --> 00:06:38.910
Wanneer toekomstige begrotingen onder druk komen, worden kwetsbare mensen vaak als eerste geraakt.

115
00:06:39.750 --> 00:06:45.030
Gezinnen met lage inkomens, mensen met schulden, jongeren zonder woning, ouderen die afhankelijk zijn van

116
00:06:45.030 --> 00:06:49.430
zorg, mensen met beperkingen en gemeenschappen die toch al weinig politieke invloed hebben.

117
00:06:49.770 --> 00:06:54.350
Wie spreekt over begrotingsdiscipline moet ook spreken over bestaand zekerheid.

118
00:06:54.690 --> 00:06:59.750
Wie spreekt over Europese solidariteit moet ook spreken over democratische nabijheid.

119
00:07:00.150 --> 00:07:04.970
Wie spreekt over herstel moet ook uitleggen wie de rekening draagt wanneer herstelbeleid later druk

120
00:07:04.970 --> 00:07:06.450
zet op nationale begrotingen.

121
00:07:06.790 --> 00:07:11.150
Het debat over Europese schulden wordt te vaak versimpeld tot een tegenstelling tussen Noord en

122
00:07:11.150 --> 00:07:11.510
Zuid.

123
00:07:11.810 --> 00:07:12.990
Noord-Europa zou betalen.

124
00:07:13.930 --> 00:07:15.070
Zuid-Europa zou ontvangen.

125
00:07:15.350 --> 00:07:16.730
Maar die voorstelling is te plat.

126
00:07:17.370 --> 00:07:22.270
In Noord-Europa verliezen burgers controle over verplichtingen die mede in hun naam worden aangegaan.

127
00:07:22.490 --> 00:07:27.770
In Zuid-Europa kunnen burgers te maken krijgen met voorwaarden, mijlpalen, hervormingsdruk en toezicht vanuit

128
00:07:27.770 --> 00:07:28.730
Europese kaders.

129
00:07:29.010 --> 00:07:30.950
De een hoort het woord verantwoordelijkheid.

130
00:07:31.950 --> 00:07:33.950
De ander hoort het woord steun.

131
00:07:34.010 --> 00:07:36.250
Maar achter beide woorden schuilt dezelfde ontwikkeling.

132
00:07:37.270 --> 00:07:41.490
Financiële sturing wordt sterker verbonden met bestuurlijke voorwaarden op Europees niveau.

133
00:07:41.770 --> 00:07:45.250
Daarom moeten burgers in Noord en Zuid zich niet tegen elkaar laten uitspelen.

134
00:07:45.650 --> 00:07:48.570
De wezenlijke vraag is niet welk land wint of verliest.

135
00:07:48.810 --> 00:07:53.310
De wezenlijke vraag is of burgers in alle landen nog voldoende democratische grip houden op

136
00:07:53.310 --> 00:07:55.230
de structuren die hun toekomst bepalen.

137
00:07:55.750 --> 00:07:57.710
Democratie mag geen sluitpost zijn.

138
00:07:58.110 --> 00:08:03.990
Burgers kunnen petities indienen, kamerleden aanspreken, commissies schrijven, publiek debat organiseren en hun stem

139
00:08:03.990 --> 00:08:04.430
gebruiken.

140
00:08:04.850 --> 00:08:08.870
Dat zijn geen formaliteiten, dat zijn democratische instrumenten.

141
00:08:09.110 --> 00:08:14.590
Maar zij hebben vooral betekenis wanneer burgers ze gebruiken voordat politieke richtingen al onomkeerbaar lijken.

142
00:08:14.970 --> 00:08:19.490
Het probleem van veel Europese crisisbesluiten is niet dat er nooit wordt gestemd.

143
00:08:19.750 --> 00:08:21.910
Het probleem is dat de volgorde vaak zo aanvoelt.

144
00:08:21.910 --> 00:08:28.350
Eerst de Europese politieke deal, daarna de nationale juridische afwerking en pas daarna het maatschappelijke

145
00:08:28.350 --> 00:08:28.790
besef.

146
00:08:29.530 --> 00:08:32.789
Dan is de democratie niet afwezig, maar zij komt te laat in beeld.

147
00:08:33.090 --> 00:08:35.150
Een gezonde democratie vraagt het omgekeerde.

148
00:08:35.590 --> 00:08:40.890
Eerst publiek debat, eerst parlementaire richting, eerst toetsing van gevolgen, eerst uitleg aan burgers en

149
00:08:40.890 --> 00:08:43.610
pas daarna binding aan langdurige verplichtingen.

150
00:08:43.930 --> 00:08:45.970
Vrijheid verdwijnt zelden in één klap.

151
00:08:46.590 --> 00:08:54.910
Vrijheid verdwijnt vaak administratief, in nette dossiers, in begrotingsregels, in uitzonderingsinstrumenten, in

152
00:08:54.910 --> 00:09:02.190
tijdelijke noodmaatregelen, in garanties die later vanzelfsprekend worden, in toezicht dat als technische logica

153
00:09:02.190 --> 00:09:07.470
wordt gepresenteerd, in besluiten waarvan burgers pas later begrijpen wat zij betekenden.

154
00:09:08.190 --> 00:09:10.410
Daarom is waakzaamheid geen wantrouwen.

155
00:09:10.770 --> 00:09:12.730
Waakzaamheid is een democratische deugd.

156
00:09:13.690 --> 00:09:20.990
Het is de bereidheid om te vragen wie beslist, wie betaalt, wie controleert, wie draagt

157
00:09:20.990 --> 00:09:24.730
de gevolgen, en wat gebeurt er met kinderen die vandaag nog geen stem hebben.

158
00:09:25.070 --> 00:09:31.370
Het manifest de geboden van de waardesamenleving, waarom morele oriëntatie nodig is, vormt de morele

159
00:09:31.370 --> 00:09:32.570
onderlaag van deze reeks.

160
00:09:32.870 --> 00:09:38.150
Dat manifest stelt dat een samenleving niet kan blijven bestaan op techniek, bestuur en economie

161
00:09:38.150 --> 00:09:38.510
alleen.

162
00:09:38.830 --> 00:09:45.750
Er is morele oriëntatie nodig, waarheid, waardigheid, verantwoordelijkheid, rechtvaardigheid en gemeenschapszin.

163
00:09:45.750 --> 00:09:48.230
Dit artikel paast precies in die lijn.

164
00:09:48.650 --> 00:09:51.750
Het gaat niet om de afwijzing van Europese samenwerking.

165
00:09:52.250 --> 00:09:56.030
Het gaat om de vraag welke waarden Europese samenwerking moeten dragen.

166
00:09:56.570 --> 00:09:59.710
Solidariteit zonder transparantie wordt afhankelijkheid.

167
00:10:00.190 --> 00:10:02.450
Bestuur zonder nabijheid wordt technocratie.

168
00:10:03.130 --> 00:10:05.550
Schuld zonder democratische controle wordt macht.

169
00:10:06.390 --> 00:10:11.110
En vrijheid zonder verantwoordelijkheid wordt een woord dat men gebruikt terwijl men haar inhoud verliest.

170
00:10:11.770 --> 00:10:16.710
Daarom zeggen wij, niet in onze naam wanneer onze kinderen zonder stem worden gebonden.

171
00:10:17.190 --> 00:10:20.690
Niet in onze naam wanneer democratie achteraf mag tekenen.

172
00:10:21.030 --> 00:10:25.250
Niet in onze naam wanneer tijdelijke crisislogica permanente machtsverschuiving wordt.

173
00:10:25.590 --> 00:10:31.830
Maar wel in onze naam waarheid, controle, verantwoordelijkheid en bescherming van toekomstige generaties.

174
00:10:32.230 --> 00:10:32.930
Lees het manifest.

175
00:10:33.990 --> 00:10:36.530
Deel dit artikel met iemand die zoekt naar richting.

176
00:10:36.950 --> 00:10:42.750
Bespreek een reflectievraag met een kind, een gezin, een klas, een team, een bestuur of

177
00:10:42.750 --> 00:10:43.470
een gemeenschap.

178
00:10:43.630 --> 00:10:47.250
Kies vandaag een waarde die je niet alleen noemt, maar concreet beschermt.

179
00:10:47.290 --> 00:10:49.210
Kom morgen terug voor het volgende blokbericht.

180
00:10:49.830 --> 00:10:53.750
Eén waarheid, één richting, het belang van morele oriëntatie.

181
00:10:54.010 --> 00:10:59.950
Bronnenlijst voor dit artikel is gebruikgemaakt van wetenschappelijke, journalistieke, juridische en beleidsmatige

182
00:10:59.950 --> 00:11:00.310
bronnen.

183
00:11:00.490 --> 00:11:05.550
De eerste groep bronnen helpt om het democratische vraagstuk rond Europa beter te begrijpen.

184
00:11:05.910 --> 00:11:11.550
Fritz Scharpf bespreekt in Governing in Europe, Effective and Democratic, hoe Europese samenwerking nationale

185
00:11:11.550 --> 00:11:16.910
democratieën kan verzwakken wanneer besluitvorming verschuift naar een meerlagig bestuurlijk systeem.

186
00:11:17.010 --> 00:11:19.330
Andrew Moorhaft zich biedt juist een belangrijk tegenperspectief.

187
00:11:20.230 --> 00:11:24.510
In zijn artikel Reassessing Legitimacy in the European Union betoogt hij dat de zorgen over

188
00:11:24.510 --> 00:11:27.870
het democratisch tekort in de Europese Unie niet altijd terecht zijn.

189
00:11:28.210 --> 00:11:32.550
Deze bron is belangrijk omdat een eerlijk artikel ook het sterkste tegenargument moet kennen.

190
00:11:32.930 --> 00:11:38.470
Jürgen Habermas plaatst de Europese Unie in een bredere constitutionele en democratische context.

191
00:11:38.890 --> 00:11:44.270
Zijn werk de crisis of de European Union helpt om het spanningsveld tussen Europese integratie,

192
00:11:44.570 --> 00:11:47.590
legitimiteit en democratische besluitvorming te begrijpen.

193
00:11:48.410 --> 00:11:53.290
Voor het vraagstuk van publieke schuld en toekomstige generaties is gebruik gemaakt van onderzoek naar

194
00:11:53.290 --> 00:11:55.510
intergenerationele rechtvaardigheid.

195
00:11:55.650 --> 00:12:00.150
Daarbij zijn onder meer de publicatie Intergenerational Justice and Debt en het onderzoek The Two

196
00:12:00.150 --> 00:12:01.610
Sides of Public dit relevant.

197
00:12:01.950 --> 00:12:06.610
Deze bronnen maken duidelijk dat publieke schuld niet alleen een financiële kwestie is, maar ook

198
00:12:06.610 --> 00:12:08.210
een morele vraag tussen generaties.

199
00:12:08.590 --> 00:12:12.710
De tweede groep bronnen bestaat uit journalistieke en analytische publicaties.

200
00:12:13.450 --> 00:12:19.610
The Financial Times, Euractiv, Broegel, Euronews en het European Data Journalism Network geven inzicht in

201
00:12:19.610 --> 00:12:26.050
de uitvoering, kritiek, terugbetaling en politieke gevolgen van Next Generationeux en de Recovery and Resilience

202
00:12:26.050 --> 00:12:26.570
Facility.

203
00:12:27.070 --> 00:12:32.110
Deze bronnen helpen om de officiële beleidsinformatie te verbinden met het publieke debat.

204
00:12:32.530 --> 00:12:36.770
De derde groep bronnen bestaat uit primaire juridische en beleidsmatige documenten.

205
00:12:36.850 --> 00:12:41.690
De conclusies van de Europese Raad van 17 tot en met 21 juli 2020 zijn

206
00:12:41.690 --> 00:12:46.110
belangrijk omdat daar de politieke basis werd gelegd voor het Europese herstelplan.

207
00:12:46.930 --> 00:12:53.290
Het eigenmiddelenbesluit van 14 december 2020 is essentieel omdat daarin de juridische basis ligt voor

208
00:12:53.290 --> 00:12:57.810
de machtiging aan de Europese Commissie om namens de Europese Unie geld te lenen.

209
00:12:58.330 --> 00:13:03.330
Artikel 311 van het verdrag betreffende de werking van de Europese Unie is relevant omdat

210
00:13:03.330 --> 00:13:08.970
het bepaalt dat eigenmiddelenbesluiten pas in werking treden nadat lidstaten deze volgens hun eigen constitutionele

211
00:13:09.530 --> 00:13:11.050
regels hebben goedgekeurd.

212
00:13:11.670 --> 00:13:15.810
De verordening tot oprichting van de Recovery and Resilience Facility is gebruikt om te begrijpen

213
00:13:15.810 --> 00:13:22.530
hoe nationale herstelplannen, mijlpalen, doelen, hervormingen en investeringen binnen dit systeem functioneren.

214
00:13:22.870 --> 00:13:27.830
Voor de Nederlandse context zijn de stukken van de Tweede Kamer, de Eerste Kamer en

215
00:13:27.830 --> 00:13:29.350
het Wettenpunt NL gebruikt.

216
00:13:29.350 --> 00:13:35.070
Deze bronnen tonen hoe Nederland het eigenmiddelenbesluit parlementair heeft behandeld en hoe de Grondwet de

217
00:13:35.070 --> 00:13:39.610
goedkeuring van verdragen, overdracht van bevoegdheden en rechterlijke toetsing regelt.

218
00:13:40.170 --> 00:13:45.370
Ten slotte is de Europese Rekenkamer gebruikt als controlebron voor het schuldbeheer rond Next Generatione.

219
00:13:45.610 --> 00:13:49.990
Die bron is belangrijk omdat zij niet alleen beleid beschrijft, maar ook beoordeelt of het

220
00:13:49.990 --> 00:13:53.590
beheer van de Europese schuld voldoet aan goede publieke financiële normen.

221
00:13:53.890 --> 00:13:58.830
Samen laten deze bronnen zien dat het artikel niet is geschreven vanuit losse verontwaardiging, maar

222
00:13:58.830 --> 00:14:05.030
vanuit een controleerbare combinatie van feiten recht, democratische theorie en morele verantwoordelijkheid.

223
00:14:05.610 --> 00:14:06.850
Het centrale punt blijft.

224
00:14:07.490 --> 00:14:12.550
Europese samenwerking vraagt niet minder democratie, maar meer democratische helderheid.

225
00:14:12.650 --> 00:14:17.050
Zeker wanneer besluiten doorwerken tot in de toekomst van kinderen die vandaag nog geen stem

226
00:14:17.050 --> 00:14:17.310
hebben.